〔一三〕“财”类聚作“贿”。
〔一四〕后汉书皇甫规传云：“载贽驰车，怀粮步走。”○铎按：孟子滕文公下篇：“出疆必载质。”白虎通瑞贽篇云：“贽者，质也。”
诗云：“王事靡盬，不遑将父〔一〕。”言在古闲暇而得行孝，今迫促不得养也〔二〕。孔子称庶则富之，既富则教之〔三〕。是故〔四〕礼义生于富足〔五〕，盗窃起于贫穷〔六〕，富足生于宽暇，〔七〕贫穷起于无日。圣人深知，力者乃民之本也，而国之基〔八〕，故务省役而为民爱日。是以尧敕羲和，钦若昊天，敬授民时〔九〕；邵伯讼不忍烦民，听断棠下〔一０〕，能兴时雍而致刑错〔一一〕。
〔一〕四牡。
〔二〕汉书武帝纪建元元年诏曰：“今天下孝子顺孙，愿自竭尽以承其亲，外迫公事，内乏资财，是以孝心阙焉。”意与此同。○铎按：此鲁诗义，说见陈乔枞鲁诗遗说考八。
〔三〕论语。
〔四〕“是故”旧脱，据传补。
〔五〕史记货殖传云：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，礼生于有而废于无，故君子富好行其德，小人富以适其力。”淮南子齐俗训云：“夫民有余即让，不足则争。让则礼义生，争则暴乱起。”
〔六〕邓析子无厚篇云：“凡民有穿窬为盗者，有诈伪相迷者，此皆生于不足，起于贫穷。”
〔七〕“足”旧作“贵”，据传改。汉书郊祀志：‘公孙卿曰：“非少宽暇，神不来。”’
〔八〕“国基”注见本政篇。○铎按：本传“也”字在“基”下。
〔九〕书尧典。○铎按：此引“人时”作“民时”，用今文。
〔一０〕诗甘棠郑笺云：“召伯听男女之讼，不重烦劳百姓，止舍小棠之下而听断焉。”此“讼”上当有“决”字，史记燕世家云：“召公巡行乡邑，有棠树，决狱政事其下。”定九年左传杜注：“召伯决狱于蔽芾小棠之下。”○铎按：“讼”上疑脱“理”字，“理讼”见下文。
〔一一〕书尧典云：“黎民于变时雍。”“刑错”注见德化篇。
今则不然。万官挠民〔一〕，令长自衒〔二〕，百姓废农桑〔三〕而趋府庭者，非朝晡不得通〔四〕，非意气不得见〔五〕，讼不讼辄连月日，举室释作，以相瞻视，辞人之家〔六〕，辄请邻里应对送饷，比事讫，竟亡一岁功〔七〕，则天下独有受其饥者矣〔八〕，而品人俗士之司典者，曾不觉也。郡县既加冤枉，州司不治，令破家活，远诣公府〔九〕。公府不能照察真伪〔一０〕，则但欲罢之以久困之资〔一一〕，故猥说一科〔一二〕，令此注百日〔一三〕，乃为移书〔一四〕，其不满百日，辄更造数〔一五〕，甚违邵伯讼棠之义。此所谓诵诗三百，授之以政，不达，虽多亦奚以为者也。
〔一〕逸周书史记解云：“外内相闲，下挠其民。”说文云：“挠，扰也。”
〔二〕传作“令长以神自蓄”。按说文云：“●，行且卖也。或从玄作衒。卖，衒也。读若育。”卖、蓄声相近。○铎按：本传章怀注：“难见如神也。”难见如神，则与衒卖适相反。今按“衒”当为“眩”。眩，幻也。言令长变幻自神，以惑百姓也。楚策三：‘苏秦曰：“谒者难得见如鬼，王难得见如天帝。”’亦此义。衒、眩古不通用，然务本篇：“衒世俗之心”，以“衒”为“眩”，是其比也。汪说失之。
〔三〕“农”字据传补，下文亦云：“民废农桑而守之。”