学为峰

　　职官三

　　宰相（并官属）

　　黄帝得六相而天地治，神明至。（黄帝得蚩尤而明天道，得太常而察地理，得苍龙而辨东方，得祝融而辨南方，得风后而辨西方，得后土而辨北方，谓之六相。）虞舜臣尧，（为尧时臣。）举八恺，（苍舒、隤敳、梼戭、大临、尨降、庭坚、仲容、叔达为八恺，即垂、益、禹、皋陶之伦也。庭坚则皋陶字。隤，大回切。敳，午来切。）使主后土，（后土，地官也。）以揆百事，莫不时叙，地平天成。（揆，度。成，平也。）举八元，（伯奋、仲堪、叔献、季仲、伯虎、仲熊、叔豹、季貍为八元。）使布五教於四方，内平外成，（内，诸夏。外，夷狄。）谓之十六相。（亦曰十六族。）

　　及成汤居亳，初置二相，以伊尹、仲虺为之。（伊尹号为阿衡。仲虺，臣名，为汤左相。）武丁得傅说，爰立作相，王置诸其左右。（武丁，殷之高宗也。得贤相傅说，於是礼命立以为佐相，使在左右也。）

　　周时，召公为保，周公为师，相成王，为左右，亦其任也。

　　秦悼武王二年，始置丞相官，以樗里疾、甘茂为左右丞相。（茂为左，疾为右。）庄襄王又以吕不韦为丞相。及始皇立，尊不韦为相国，则相国、丞相皆秦官。（又汉官仪云：“皆六国时官。”）金印紫绶，掌丞天子，助理万机。秦初有左右，（荀悦曰：“秦本次国，命卿二人，是以置左右丞相，无三公官。”）至二世，复有中丞相。（二世已诛李斯，乃拜赵高为中丞相，事无大小，皆决之。）

　　汉高帝即位，一丞相，绿绶，（高帝二年，拜曹参为假左丞相，即汉初丞相当有左右，今言一丞相，或汉书之误。）以萧何为之。及诛韩信，乃拜何为相国。何薨，以曹参为之。孝惠、高后置左右丞相。文帝二年，复置一丞相，丞相月俸钱六万。（初，陈平为左丞相。及诛诸吕，文帝初立，平乃谢病，以让周勃，乃以勃为右丞相，位第一；平为左丞相，位第二。帝因朝问勃：“天下一岁决狱几何？”勃谢不知。问：“天下钱穀一岁出入几何？”勃又不能对，汗出洽背。及问平，平曰：”有主者。宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各任其职。”顷之，勃谢病，请免相，平专为一丞相。）成帝绥和元年，御史大夫何武建言：”古者民谨事约，国之辅佐，必得贤圣，然犹则天三光，备三公官，（三光，日、月、星。）各有分职。今末俗之弊，政事烦多，宰相之才不能及古，而今丞相独兼三公之事，所以大化久未洽也。宜建三公官，定卿大夫之任，分职授政，以考功效。”於是上拜曲阳侯王根为大司马，而何武自御史大夫改为大司空，皆金印紫绶，比丞相，则三公俱为宰相。（汉御史大夫副丞相事，若今之同平章事及参知机务之类。所以汉书云”薛、贡、韦、匡迭为宰相”。薛宣、韦贤、匡衡则是丞相，而贡禹但为御史大夫。又萧望之谓朱云曰：“吾备位将相。”萧尝任御史大夫及前将军。）至哀帝，复罢大司空。（大司空朱博奏曰：”帝王之道，不必相袭。高祖置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参。历载二百，天下安宁。今更为大司空，与丞相同位。故事，选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相，位次有叙，所以尊圣德，重国相也。今中二千石未更御史而为丞相，非所以重国政也。今愿罢大司空，以御史大夫为百寮师。”哀帝从之。）元寿二年，更名丞相为大司徒。初，汉制常以列侯为相，唯公孙弘布衣，数年登相位，武帝乃封为平津侯，其后为故事。至丞相而封，自弘始也。（到光武绝不复侯，或自以际会授立见封。汉仪注曰：”御史大夫为丞相，更春乃封，故先赐爵关内侯。”李奇曰：“以冬月非封侯，故且先赐爵关内侯。”）白事教令，称曰君侯。（亦谓丞相为上相，陆贾谓陈平曰”足下位为上相”是也。）春秋之义，尊上公谓之宰，言海内无不统焉。故丞相进，天子御座为起，在舆为下。（皇帝见丞相起，谒者赞称曰：”皇帝为丞相起。”起立，乃坐。赞称曰：“敬谢行礼。”皇帝在道，丞相某迎，谒者赞称曰：“皇帝为丞相下舆。”下立，乃升车也。）丞相有病，皇帝法驾亲至问疾，从西门入。（丞相有疾，御史大夫三朝问起居，百寮亦然。后汉三公疾，令中黄门问疾。魏晋即黄门郎，尤重者或侍中。）及瘳视事，尚书令若光禄大夫赐以养牛、上尊酒。（如淳曰：”律，稻米一斗，得酒一斗，为上尊；稷米一斗，得酒一斗，为中尊；粟米一斗，得酒一斗，为下尊。”颜师古曰：”稷即粟也。中尊宜为黍米，不当言稷。且作酒，自有浇淳之异为上中下矣，非必系於米也。”萧何为相国，将薨，举曹参代。参无所变更，一遵萧何约束。择郡国吏，木讷於文辞、重厚长者，即召除丞相史。吏之言文刻深、欲务声名者，辄斥之。不事事，日夜饮醇酒。及卒，百姓歌之曰：”萧何为法，〈冓页〉若画一。曹参代之，守而勿失。载其清净，民以宁一。”又田蚡为丞相，黜黄、老刑名百家之言，延文学儒者数百人，儒由是兴。又车千秋无他才学功劳，特以一言寤主，旬月取宰相，封富人侯，前代未有也。又匡衡比十年之间不出长安城门，而至丞相。又宣帝时，丙吉字少卿，为丞相，尚宽大，好礼让。掾吏有罪不称职，与长休告，终无按验。客或曰：”君侯为汉相，奸吏成其私，然无所惩艾乎？”吉曰：“夫以三公之府，有按吏之名，吾窃陋焉。”因为故事，公府不按吏，自吉始。於是官属掾史，务掩过扬善。吉尝出，逢群斗者，死伤横道，吉不问过之。又逢人逐牛，牛喘吐舌，止驻，使骑吏问逐牛行几里。掾史怪之，问吉。吉曰：“人斗杀伤，长安令、京兆尹职所当禁。吾备宰相，不亲小事。方春，少阳用事，未可以热，恐牛近行，因省此时气失节。三公典调阴阳，职所忧也。”又韦贤字长孺，为丞相，年七十馀，乞罢归私第。丞相致仕，自贤始也。又孔光将拜丞相，已刻侯印书赞，未拜，上暴崩。其夜，於大行前拜受丞相博山侯印绶。又薛宣为丞相，相府辞讼不满万钱不为移书，后遵用薛侯故事，然官属讥其烦碎无大体，不称贤相也。又王商为丞相，天子叹曰：“此真汉相矣。”有天地大变、天下大过，则以病闻。有天地大变、天下大过，皇帝使侍中持节，乘四白马，赐上尊酒十斛，牛一头，策告殃咎；使者去，半道，丞相追，上病。使者还来白事，尚书以丞相不起病闻。若丞相不胜任，使者策书，驾骆马，即时布衣步出府，免为庶人。若丞相有他过，使者奉策书，驾骓騩马，即时步出府，乘栈车牝马，归田里思过。騩，京媚切。）凡丞相府，门无闑，不设铃鼓，言其大开，无节限。

　　后汉废丞相及御史大夫，而以三公综理众务，则三公复为宰相矣。（前代丞相有苍头字宜禄。至汉代，有所关白，则叩閤呼”宜禄”，遂以为常。闑，鱼列切。）至於中年以后，事归台阁，则尚书官为机衡之任。至献帝建安十三年，复置丞相，而以曹公居之。又有相国。

　　魏黄初元年，改为司徒。（吴有左、右丞相。）而文帝复置中书监、令，并掌机密，自是中书多为枢机之任。（说在中书令篇。）其后定制，置大丞相，第一品。后又有相国，齐王以司马师为之，（晋景帝。）高贵乡公以司马昭为之。（晋文帝。）

　　晋惠帝永宁元年，罢丞相，复置司徒。永昌元年，罢司徒并丞相，则与司徒不并置矣。（丞相与司徒，废置非一。）其后或有相国，或有丞相，省置无恒，而中书监、令常管机要，多为宰相之任。自魏晋以来，相国、丞相多非寻常人臣之职。（晋赵王伦、梁王肜、成都王颖、南阳王保并为之。）元帝渡江，以王敦为丞相，转司徒，荀组为太尉，以司徒官属并丞相为留府，敦不受。成帝以王导为丞相，罢司徒府以为丞相府。导薨，罢丞相，复为司徒府。（相国、丞相，皆衮冕绿盭绶。盭音隶。）

　　宋孝武帝初，唯以南郡王义宣为丞相，而司徒府始如故。亦有相国。丞相金章紫绶，进贤三梁冠，绛朝服，佩山玄玉，相国则绿盭绶也。齐丞相不用人，以为赠官。梁罢相国，置丞相；罢丞相，置司徒。陈又置相国，位列丞相上，并丞相并为赠官。

　　按：自魏晋以来，宰相但以他官参掌机密，或委知政事者则是矣，无有常官。其相国、丞相，或为赠官，或则不置，自为尊崇之位，多非人臣之职。其真为宰相者，不必居此官。（魏文帝以刘放、孙资为中书监、令，并掌机密。晋武帝诏以荀勖为中书监、侍中，毗赞朝政。张华为中书令，侍中刘卞谓华曰：“公居阿衡之地。”东晋庾亮、庾冰相次为中书监。先是，王导辅政，以宽和得众，庾亮以法裁物，颇失人心。至冰，经纶时务，升擢后进，朝野注心，咸曰贤相。殷浩为扬州刺史，参综朝权。王敦为大将军、侍中，上表曰”臣备位宰辅”。谢安为中书监，录尚书省事。宋文帝初，徐羡之为司空，录尚书事。后以江湛、王僧绰俱为侍中，任以机密。后又以殷景仁为侍中、左卫将军，与侍中、右卫将军王华，侍中、左卫将军王昙首，侍中刘湛四人俱居门下，皆以风力局幹，冠冕一时，同昇之美，近代莫及。初，王弘为江州刺史，加侍中，后徵辅政，以为侍中、司徒，录尚书事。而弘弟昙首为文帝所任，与华相埒。华常谓己力用不尽，每叹息云：“宰相顿有数人，天下何由得理？”湛母忧去职，后徵为太子詹事，加给事中，与殷景仁并被任遇。湛常云：“今代宰相何难？此正可当我南阳郡汉代功曹耳。”沈演之为侍中、右卫将军，文帝谓之曰：”侍中领卫，俱为优重，此盖宰相便坐，卿其勉之。”齐王俭为侍中、尚书令，常谓人曰：“江左风流宰相，唯有谢安。”盖自况也。明帝顾命江祏兄弟及始安王遥光、尚书令徐孝嗣、领军萧坦之，更日帖敕，时呼为”六贵”，皆宰相也。梁何敬容初为吏部尚书、侍中。时徐勉为仆射，参掌机事，以疾陈解，因举敬容自代，故敬容迁为仆射，掌选事，侍中如故，此并为宰相。后敬容屡转他官，而参掌如故。又王训为侍中，武帝问敬容曰：“褚彦回年几为宰相？”对曰：“少过三十。”帝曰：“今之王训，无谢彦回。”彦回，宋明帝时为侍中。又周舍卒后，朱异为散骑常侍，代掌机密。北齐韩轨为中书令，寻授司空，自以勋庸，历登台铉。按此则或掌机密，或录尚书，或综机权，或管朝政，或单侍中，或给事中，或受顾命，皆为宰相也。然侍中职任机务之司，不必他名，亦多为宰相。其有侍中兼外官，若宋王弘；侍中兼内官，若沈演之，其例不少，则非宰相，盖在当时委任而已。自晋宋已来，宰相皆文义自逸，何敬容独勤庶务，为代所嗤鄙。姚察曰：“魏正始及晋之中朝，俗尚於玄虚，贵为放诞。尚书丞郎以上，簿领文案，不复经怀，皆成於令史。逮乎江左，此道弥扇。唯卞壸以台阁之务，颇欲综理，阮孚谓之曰：'卿常无閒暇，不乃劳乎？'宋代王敬弘身居端右，未尝省牒，风流相尚，其流遂远。睹白署空，是称清贵；恪勤匪懈，终滞鄙俗。是使朝经废於上，众职隳於下，小人道长，抑此之由。呜呼！伤风败俗，而使何国礼之识理见讥薄俗者哉！”）

　　后魏旧制，有大将军，不置太尉；有丞相，不置司徒。自正光以后，始俱置之，（神瑞元年，置八大人官，总理万机，时号“八公”。）然而尤重门下官，多以侍中辅政，则侍中为枢密之任。（说在侍中篇。）

　　北齐乾明中，置丞相。河清中分为左右，各置府僚。然而为宰相秉持朝政者，亦多为侍中。（赵彦琛、元文遥、和士开同为宰相，皆兼侍中。）

　　后周大冢宰亦其任也，其后亦置左右丞相。大象二年，以杨坚为大丞相，遂罢左右丞相官。

　　隋有内史、纳言，（即中书令、侍中。）是为宰相，亦有他官参与焉。（柳述为兵部尚书，参掌机事。又杨素为右仆射，与高颎专掌朝政。）

　　大唐侍中、中书令是真宰相。（尚书左右仆射亦尝为宰相。其间或改为纳言、内史、左相、右相、黄门监、紫微令等名，其本即侍中、中书令也。共有四员。其仆射贞观末始加平章事，方为宰相，具仆射篇。）其馀以他官参掌者，无定员，但加同中书门下三品、（贞观十七年，以兵部尚书李勣同中书门下三品。同中书门下三品，自此始也。永崇、弘道之际，裴炎为正议大夫，守侍中；崔知温为正议大夫，守中书令；刘齐贤为中大夫，守侍中：并同中书门下三品。按：此当以阶卑官高，令所给禄秩同三品耳，当是权时之制。其后亦有阶卑为侍中、中书令者，即更不言。）及平章事、知政事、参知机务、参与政事及平章军国重事之名者，并为宰相，（贞观二年，太宗谓侍臣曰：“中书、门下，机要之司，擢才而居，委任实重。诏敕如有不便，皆须执论。比来唯觉阿旨顺情，遂无一言谏诤者，岂是道理？若唯署敕行文而已，人谁不堪，何须简择，以相委付？自今以后，诏敕疑有不稳，必须执之。”）亦汉行丞相事之例也。（韩安国为御史大夫，行丞相事。后汉书曰：“周泽行司徒事，如真。”高宗永徽六年，召宰相议废皇后王氏，立武昭仪为后。褚遂良奏曰：“先帝疾甚，执陛下手以语臣曰：'我儿好新妇，今将付卿。'皇后恐不可废。”遂置笏於殿陛，叩头流血。上大怒，命引出之，遂良贬官。侍中韩瑗上疏理之，不纳，表请归田，不许，瑗又上疏切谏。来济亦密表谏，不纳。仪凤元年四月，上以风疹，欲令武太后摄知国政，中书令郝处俊曰：“臣闻礼经'天子理阳政，后理阴道'，则外内和顺，国家以理。帝之与后，阴之与阳，各有所主，不相夺也。若失其序，上则谪见於天，下则祸成於人。昔魏文帝著令，虽有少主，尚不许皇后临朝，所以追监成败，杜其萌也。况天下者，高祖、太宗之天下，陛下正合谨慎宗庙，传之子孙，诚不可持国与人，有私於后族。且旷古以来，未有此事，伏乞特赐详审。”武太后神功元年，尝召陆元方问以外事，对：“备位宰臣，有大事即奏，人閒碎务，不敢以烦圣鉴。”圣历三年腊月，张易之兄弟贵宠逾分，惧不全，请计於宰相吉顼。顼曰：“公兄弟承恩深矣，非有大功於天下，自古罕有全者。唯有一策，苟能行之，岂止全家，亦当享茆土之封耳。”易之涕泣请之，顼曰：“天下思唐德久矣。主上春秋高，武氏诸王，殊非所属意。公何不从容请庐陵、相王，以继生人之愿？”易之乃承閒屡言，太后纳之。既知顼之谏，乃诏问顼。顼对曰：“庐陵、相王，皆陛下之子。高宗初讬於陛下，当有所主。”乃追中宗焉。睿宗登极，方发问，遂追赠为御史大夫。制云：”王命中绝，人谋未辑，首陈返政之议，克副祈天之本。”中宗神龙元年二月，侍中桓彦范上疏曰：“伏见陛下每临朝政，皇后必施帷幔殿上，得闻政事。详求往代帝王，有与妇人谋及政事者，莫不破国亡身，倾辀继路。且以阴乘阳，违天也；以妇陵夫，违人也。违天不祥，违人不义。由是古人譬以'牝鸡之晨，惟家之索'。易曰：'无攸遂，在中馈。'言妇人不得参於国政也。伏愿皇后无往正殿干及外朝，专在中宫脩阴教，则坤仪式固，鼎命惟永。”不纳。景龙四年，中宗遗制：韦庶人辅少主，知政事，安国相王参谋辅政。中书令宗楚客谓韦温曰：”今既皇太后临朝，宜停相王辅政。且皇后於相王嫂叔不通问之地，甚难为仪注，理全不可。”宰相苏瑰独正色拒之，谓曰：”遗制是先帝意。若可改，何名遗制！”楚客大怒，竟削相王辅政而宣行。）自先天之前，其员颇多。景龙中，至十馀人。开元以来，常以二人为限，或多则三人。（武太后圣历三年四月敕：“同中书门下三品平章事，赐会并同中书门下三品例。”开元十年十一月敕：“自今以后，中书门下宜共食实封三百户。”二十二年十一月制：“宰相兼官者，并两给俸禄。”）天宝十五年之后，天下多难，勋贤并建，故备位者众。然其秉钧持衡，亦一二人而已。（旧制，起居舍人及起居郎唯得对仗承旨。仗下之后，谋议不得闻。武太后时，文昌右丞姚鹴以为帝王谟训不可无纪，若不宣自宰相，史官无从而知。表请仗下所言军国政要，则宰相一人撰录，每月封送史馆，谓之”时政记”。自鹴始也。）旧制：宰相常於门下省议事，谓之政事堂。至永淳二年七月，中书令裴炎以中书执政事笔，其政事堂合在中书，遂移在中书省。开元十一年，张说奏改政事堂为”中书门下”，其政事印亦改为中书门下之印。（至德二载三月，宰相分直主政事笔，每一人知十日。贞元十年五月八日，又分每日一人执笔。）

　　丞相司直。汉武元狩五年置，掌佐丞相举不法，位在司隶校尉上。翟方进为司直，旬岁閒免两司隶。（旬岁犹言满岁，若十日之一周。）后汉罢丞相，光武以武帝故事，置司徒司直，居司徒府，助司徒督录诸州郡所举上奏，司直考察能否，以徵虚实。建武十一年省。献帝建安八年，复置司直，不属司徒，掌督中都官，不领诸州。九年，诏司直皆比司隶校尉，坐同席，在上，假传置也，（伏湛字惠公，光武以湛才任宰相，拜为司直，行大司徒事。）后无。（石勒置都部从事，各部一州，秩二千石，准丞相司直。）