苏绰
苏绰字令绰，武功人，魏侍中则之九世孙也。累世二千石。 父协，武功郡守。
绰少好学，博览群书，尤善筭术。从兄让为汾州刺史，太 祖饯于东都门外。临别，谓让曰 ：“卿家子弟之中，谁可任用 者？”让因荐绰。太祖乃召为行台郎中。在官岁余，太祖未深 知之。然诸曹疑事，皆询于绰而后定。所行公文，绰又为之条 式。台中咸称其能。后太祖与仆射周惠达论事，惠达不能对， 请出外议之。乃召绰，告以其事，绰即为量定。惠达入呈，太 祖称善，谓惠达曰 ：“谁与卿为此议者？”惠达以绰对，因称 其有王佐之才。太祖曰 ：“吾亦闻之久矣 。”寻除著作佐郎。 属太祖与公卿往昆明池观渔，行至城西汉故仓地，顾问左 右，莫有知者。或曰：“苏绰博物多通，请问之。”太祖乃召绰。 具以状对。太祖大悦，因问天地造化之始，历代兴亡之迹。绰 既有口辩，应对如流。太祖益喜。乃与绰并马徐行至池，竟不 设网罟而还。遂留绰至夜，问以治道，太祖卧而听之。绰于是 指陈帝王之道，兼述申韩之要。太祖乃起，整衣危坐，不觉膝 之前席。语遂达曙不厌。诘朝，谓周惠达曰 ：“苏绰真奇士也， 吾方任之以政 。”即拜大行台左丞，参典机密。自是宠遇日隆。 绰始制文案程序，朱出墨入，及计帐、户籍之法。
大统三年，齐神武三道入寇，诸将咸欲分兵御之，独绰意 与太祖同。遂并力拒窦泰，擒之于潼关。四年，加卫将军、右 光禄大夫，封美阳县子，邑三百户。加通直散骑常侍，进爵为 伯，增邑二百户。十年，授大行台度支尚书，领著作，兼司农 卿。
太祖方欲革易时政，务弘强国富民之道，故绰得尽其智能， 赞成其事。减官员，置二长，并置屯田以资军国。又为六条诏 书，奏施行之。其一，先治心，曰：
凡今之方伯守令，皆受命天朝，出临下国，论其尊贵，并 古之诸侯也。是以前世帝王，每称共治天下者，唯良宰守耳。 明知百僚卿尹，虽各有所司，然其治民之本，莫若宰守之最重 也。凡治民之体，先当治心。心者，一身之主，百行之本。心 不清净，则思虑妄生。思虑妄生，则见理不明。见理不明，则 是非谬乱。是非谬乱，则一身不能自治，安能治民也！是以治 民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也，乃 欲使心气清和，志意端静。心和志静，则邪僻之虑，无因而作。 邪僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临 其民，则彼下民孰不从化。是以称治民之本，先在治心。
其次又在治身。凡人君之身者，乃百姓之表，一国之的也。 表不正，不可求直影；的不明，不可责射中。今君身不能自治， 而望治百姓，是犹曲表而求直影也；君行不能自修，而欲百姓 修行者，是犹无的而责射中也。故为人君者，必心如清水，形 如白玉。躬行仁义，躬行孝悌，躬行忠信，躬行礼让，躬行廉 平，躬行俭约，然后继之以无倦，加之以明察。行此八者，以 训其民。是以其人畏而爱之，则而象之，不待家教日见而自兴 行矣。 其二，敦教化，曰：
天地之性，唯人为贵。明其有中和之心，仁恕之行，异于 木石，不同禽兽，故贵之耳。然性无常守，随化而迁。化于敦 朴者，则质直；化于浇伪者，则浮薄。浮薄者，则衰弊之风； 质直者，则淳和之俗。衰弊则祸乱交兴，淳和则天下自治。治 乱兴亡，无不皆由所化也。
然世道雕丧，已数百年。大乱滋甚，且二十岁。民不见德， 唯兵革是闻；上无教化，惟刑罚是用。而中兴始尔，大难未平， 加之以师旅，因之以饥馑，凡百草创，率多权宜。致使礼让弗 兴，风俗未改。比年稍登稔，徭赋差轻，衣食不切，则教化可 修矣。凡诸牧守令长，宜洗心革意，上承朝旨，下宣教化矣。 夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示 之以朴素。使百姓亹亹，中迁于善，邪伪之心，嗜欲之性，潜 以消化，而不知其所以然，此之谓化也。然后教之以孝悌，使 民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈 爱则不遗其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备， 则王道成矣。此之谓教也。先王之所以移风易俗，还淳反素， 垂拱而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。
其三，尽地利，曰：
人生天地之间，以衣食为命。食不足则饥，衣不足则寒。 饥寒切体，而欲使民兴行礼让者，此犹逆阪走丸，势不可得也。 是以古之圣王，知其若此，故先足其衣食，然后教化随之。夫 衣食所以足者，在于地利尽。地利所以尽者，由于劝课有方。 主此教者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝 教，然后尽其力。诸州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少 长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所。及布 种既讫，嘉苗须理，麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少 长悉力，男女并功，若援溺、救火、寇盗之将至，然后可使农 夫不废其业，蚕妇得就其功。若有游手怠惰，早归晚出，好逸 恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝 百。此则明宰之教也。
夫百亩之田，必春耕之，夏种之，秋收之，然后冬食之。 此三时者，农之要也。若失其一时，则谷不可得而食。故先王 之戒曰 ：“一夫不耕，天下必有受其饥者；一妇不织，天下必 有受其寒者 。”若此三时不务省事，而令民废农者，是则绝民 之命，驱以就死然。单劣之户，及无牛之家，劝令有无相通， 使得兼济。三农之隙，及阴雨之暇，又当教民种桑、植果，艺 其菜蔬，修其园圃，畜育鸡豚，以备生生之资，以供养老之具。 夫为政不欲过碎，碎则民烦；劝课亦不容太简，简则民怠。 善为政者，必消息时宜而适烦简之中。故诗曰 ：“不刚不柔， 布政优优，百禄是求 。”如不能尔，则必陷于刑辟矣。
其四，擢贤良，曰：
天生蒸民，不能自治，故必立君以治之。人君不能独治， 故必置臣以佐之。上至帝王，下及郡国，置臣得贤则治，失贤 则乱，此乃自然之理，百王不能易也。
今刺史守令，悉有僚吏，皆佐治之人也。刺史府官则命于 天朝，其州吏以下，并牧守自置。自昔以来，州郡大吏，但取 门资，多不择贤良；末曹小吏，唯试刀笔，并不问志行。夫门 资者，乃先世之爵禄，无妨子孙之愚瞽；刀笔者，乃身外之末 材，不废性行之浇伪。若门资之中而得贤良，是则策骐骥而取 千里也；若门资之中而得愚瞽，是则土牛木马，形似而用非， 不可以涉道也。若刀笔之中而得志行，是则金相玉质，内外俱 美，实为人宝也；若刀笔之中而得浇伪，是则饰画朽木，悦目 一时，不可以充榱椽之用也。今之选举者，当不限资荫，唯在 得人。苟得其人，自可起冢养而为卿相，伊尹、傅说是也，而 况州郡之职乎。苟非其人，则丹朱、商均虽帝王之胤，不能守 百里之封，而况于公卿之冑乎。由此而言，观人之道可见矣。
凡所求材艺者，为其可以治民。若有材艺而以正直为本者， 必以其材而为治也；若有材艺而以奸伪为本者，将由其官而为 乱也，何治之可得乎。是故将求材艺，必先择志行。其志行善 者，则举之；其志行不善者，则去之。
而今择人者多云“邦国无贤，莫知所举”。此乃未之思也， 非适理之论。所以然者，古人有言：明主聿兴，不降佐于昊天； 大人基命，不擢才于后土。常引一世之人，治一世之务。故殷、 周不待稷、契之臣，魏、晋无假萧、曹之佐。仲尼曰 ：“十室 之邑，必有忠信如丘者焉 。”岂有万家之都，而云无士，但求 之不勤，择之不审，或用之不得其所，任之不尽其材，故云无 耳。古人云：“千人之秀曰英，万人之英曰隽。”今之智效一官， 行闻一邦者，岂非近英隽之士也。但能勤而审察，去虚取实， 各得州郡之最而用之，则民无多少，皆足治矣。孰云无贤！
夫良玉未剖，与瓦石相类；名骥未驰，与驽马相杂。及其 剖而莹之，驰而试之，玉石驽骥，然后始分。彼贤士之未用也， 混于凡品，竟何以异。要任之以事业，责之以成务，方与彼庸 流较然不同。昔吕望之屠钓，百里奚之饭牛，宁生之扣角，管 夷吾之三败，当此之时，悠悠之徒，岂谓其贤。及升王朝，登 霸国，积数十年，功成事立，始识其奇士也。于是后世称之， 不容于口。彼瑰伟之材，不世之杰，尚不能以未遇之时，自异 于凡品，况降此者哉。若必待太公而后用，是千载无太公；必 待夷吾而后任，是百世无夷吾。所以然者，士必从微而至着， 功必积小以至大，岂有未任而已成，不用而先达也。若识此理， 则贤可求，士可择。得贤而任之，得士而使之，则天下之治， 何向而不可成也。