流移人在道疾病，妇人免乳，祖父母、父母丧，男女奴婢死，皆给假，授程粮。
非反逆缘坐，六岁纵之，特流者三岁纵之，有官者得复仕。
初，太宗以古者断狱，讯于三槐、九棘，乃诏：“死罪，中书、门下五品以上 及尚书等平议之；三品以上犯公罪流、私罪徒，皆不追身。”凡所以纤悉条目，必 本于仁恕。然自张蕴古之死也，法官以失出为诫，有失入者，又不加罪，自是吏法 稍密。帝以问大理卿刘德威，对曰：“律，失入减三等，失出减五等。今失入无辜， 而失出为大罪，故吏皆深文。”帝矍然，遂命失出入者皆如律，自此吏亦持平。
十四年，诏流罪无远近皆徙边要州。后犯者浸少。十六年，又徙死罪以实西州， 流者戍之，以罪轻重为更限。
广州都督赏仁弘尝率乡兵二千助高祖起，封长沙郡公。仁弘交通豪酋，纳金宝， 没降獠为奴婢，又擅赋夷人。既还，有舟七十。或告其赃，法当死。帝哀其老且有 功，因贷为庶人，乃召五品以上，谓曰：“赏罚所以代天行法，今朕宽仁弘死，是 自弄法以负天也。人臣有过，请罪于君，君有过，宜请罪于天。其令有司设藁席于 南郊三日，朕将请罪。”房玄龄等曰：“宽仁弘不以私而以功，何罪之请？”百僚 顿首三请，乃止。
太宗以英武定天下，然其天姿仁恕。初即位，有劝以威刑肃天下者，魏征以为 不可，因为上言王政本于仁恩，所以爱民厚俗之意，太宗欣然纳之，遂以宽仁治天 下，而于刑法尤慎。四年，天下断死罪二十九人。六年，亲录囚徒，闵死罪者三百 九十人，纵之还家，期以明年秋即刑；及期，囚皆诣朝堂，无后者，太宗嘉其诚信， 悉原之。然尝谓群臣曰：“吾闻语曰：一岁再赦，好人暗哑。吾有天下未尝数赦者， 不欲诱民于幸免也。”自房玄龄等更定律、令、格、式，讫太宗世，用之无所变改。
高宗初即位，诏律学之士撰《律疏》。又诏长孙无忌等增损格敕，其曹司常务 曰《留司格》，颁之天下曰《散颁格》。龙朔、仪凤中，司刑太常伯李敬玄、左仆 射刘仁轨相继又加刊正。
武后时，内史裴居道、凤阁侍郎韦方质等又删武德以后至于垂拱诏敕为新格， 藏于有司，曰《垂拱留司格》。神龙元年，中书令韦安石又续其后至于神龙，为 《散颁格》。睿宗即位，户部尚书岑羲等又著《太极格》。
玄宗开元三年，黄门监卢怀慎等又著《开元格》。至二十五年，中书令李林甫 又著新格，凡所损益数千条，明年，吏部尚书宋璟又著后格，皆以开元名书。天宝 四载，又诏刑部尚书萧炅稍复增损之。肃宗、代宗无所改造。至德宗时，诏中书门 下选律学之士，取至德以来制敕奏谳，掇其可为法者藏之，而不名书。
宪宗时，刑部侍郎许孟容等删天宝以后敕为《开元格后敕》。
文宗命尚书省郎官各删本司敕，而丞与侍郎覆视，中书门下参其可否而奏之， 为《大和格后敕》。开成三年，刑部侍郎狄兼篸采开元二十六年以后至于开成制敕， 删其繁者，为《开成详定格》。
宣宗时，左卫率府仓曹参军张戣以刑律分类为门，而附以格敕，为《大中刑律 统类》，诏刑部颁行之。
此其当世所施行而著见者，其余有其书而不常行者，不足纪也。
《书》曰：“慎乃出令。”盖法令在简，简则明，行之在久，久则信，而中材 之主，庸愚之吏，常莫克守之，而喜为变革。至其繁积，则虽有精明之士不能遍习， 而吏得上下以为奸，此刑书之弊也。盖自高宗以来，其大节鲜可纪，而格令之书， 不胜其繁也。
高宗既昏懦，而继以武氏之乱，毒流天下，几至于亡。自永徽以后，武氏已得 志，而刑滥矣。当时大狱，以尚书刑部、御史台、大理寺杂按，谓之“三司”，而 法吏以惨酷为能，至不释枷而笞棰以死者，皆不禁。律有杖百，凡五十九条，犯者 或至死而杖未毕，乃诏除其四十九条，然无益也。武后已称制，惧天下不服，欲制 以威，乃修后周告密之法，诏官司受讯，有言密事者，驰驿奏之。自徐敬业、越王 贞、琅邪王冲等起兵讨乱，武氏益恐。乃引酷吏周兴、来俊臣辈典大狱，与侯思止、 王弘义、郭弘霸、李敬仁、康韦、卫遂忠等集告事数百人，共为罗织，构陷无辜。 自唐之宗室与朝廷之士，日被告捕，不可胜数，天下之人，为之仄足，如狄仁杰、 魏元忠等皆几不免。左台御史周矩上疏曰：“比奸憸告讦，习以为常。推劾之吏， 以深刻为功，凿空争能，相矜以虐。泥耳囊头，摺胁签爪，县发燻耳，卧邻秽溺， 刻害支体，糜烂狱中，号曰‘狱持’；闭绝食饮，昼夜使不得眠，号曰‘宿囚’。 残贼威暴，取决目前。被诬者苟求得死，何所不至？为国者以仁为宗，以刑为助， 周用仁而昌，秦用刑而亡。愿陛下缓刑用仁，天下幸甚！”武后不纳。麟台正字陈 子昂亦上书切谏，不省。及周兴、来俊臣等诛死，后亦老，其意少衰，而狄仁杰、 姚崇、宋璟、王及善相与论垂拱以来酷滥之冤，太后感寤，由是不复杀戮。然其毒 虐所被，自古未之有也。大足元年，乃诏法司及推事使敢多作辩状而加语者，以故 入论。中宗、韦后继以乱败。
玄宗自初即位，励精政事，常自选太守、县令，告戒以言，而良吏布州县，民 获安乐，二十年间，号称治平，衣食富足，人罕犯法。是岁刑部所断天下死罪五十 八人，往时大理狱，相传鸟雀不栖，至是有鹊巢其庭树，群臣称贺，以为几致刑错。 然而李林甫用事矣，自来俊臣诛后，至此始复起大狱，以诬陷所杀数十百人，如韦 坚、李邕等皆一时名臣，天下冤之。而天子亦自喜边功，遣将分出以击蛮夷，兵数 大败，士卒死伤以万计，国用耗乏，而转漕输送，远近烦费，民力既弊，盗贼起而 狱讼繁矣。天子方侧然，诏曰：“徒非重刑，而役者寒暑不释械系。杖，古以代肉 刑也，或犯非巨蠹而棰以至死，其皆免，以配诸军自效。民年八十以上及重疾有罪， 皆勿坐。侍丁犯法，原之俾终养。”以此施德其民。然巨盗起，天下被其毒，民莫 蒙其赐也。
安、史之乱，伪官陆大钧等背贼来归，及庆绪奔河北，胁从者相率待罪阙下， 自大臣陈希烈等合数百人。以御史大夫李岘、中丞崔器等为三司使，而肃宗方喜刑 名，器亦刻深，乃以河南尹达奚珣等三十九人为重罪，斩于独柳树者十一人，珣及 韦恒腰斩，陈希烈等赐自尽于狱中者七人，其余决重杖死者二十一人。以岁除日行 刑，集百官临视，家属流窜。初，史思明、高秀岩等皆自拔归命，闻珣等被诛，惧 不自安，乃复叛。而三司用刑连年，流贬相继。及王玙为相，请诏三司推核未已者， 一切免之。然河北叛人畏诛不降，兵连不解，朝廷屡起大狱。肃宗后亦悔，叹曰： “朕为三司所误。”临崩，诏天下流人皆释之。
代宗性仁恕，常以至德以来用刑为戒。及河、洛平，下诏河北、河南吏民任伪 官者，一切不问。得史朝义将士妻子四百余人，皆赦之。仆固怀恩反，免其家，不 缘坐。剧贼高玉聚徒南山，啗人数千，后擒获，会赦，代宗将贷其死，公卿议请为 菹醢，帝不从，卒杖杀之。谏者常讽帝政宽，故朝廷不肃。帝笑曰：“艰难时无以 逮下，顾刑法峻急，有威无恩，朕不忍也。”即位五年，府县寺狱无重囚。故时， 别敕决人捶无数。宝应元年，诏曰：“凡制敕与一顿杖者，其数止四十；至到与一 顿及重杖一顿、痛杖一顿者，皆止六十。”