秋七月，西羌反，遣右將軍馮奉世擊之。
八月，乙太常任千秋為奮威將軍，別將五校並進。
三年春，西羌平，軍罷。
三月，立皇子康為濟陽王。
夏四月癸未，大司馬車騎將軍接薨。
冬十一月，詔曰：「乃者已醜地動，中冬雨水、大霧，盜賊並起。吏何不以時禁？各悉意對。」
冬，複鹽鐵官、博士弟子員。以用度不足，民多複除，無以給中外徭役。
四年春二月，詔曰：「朕承至尊之重，不能燭理百姓，婁遭凶咎。加以邊境不安，師旅在外，賦斂、轉輸，元元騷動，窮困亡聊，犯法抵罪。夫上失其道而繩下以深刑，朕甚痛之。其赦天下，所貸貧民勿收責。」
三月，行幸雍，祠五畤。
夏六月甲戌，孝宣園東闕災。
戊寅晦，日有蝕之。詔曰：「蓋聞明王在上，忠賢布職，則群生和樂，方外蒙澤。今朕晻于王道，夙夜憂勞，不通其理，靡瞻不眩，靡聽不惑，是以政令多還，民心未得，邪說空進，事亡成功。此天下所著聞也。公卿大夫好惡不同，或緣奸作邪，侵削細民，元元安所歸命哉！乃六月晦，日有蝕之。《詩》不雲乎？『今此下民，亦孔之哀！』自今以來，公卿大夫其勉思天戒，慎身修永，以輔朕之不逮。直言盡意，無有所諱。」
九月戊子，罷衛思後園及戾園。冬十月乙丑，罷祖宗宙在郡國者。諸陵分屬三輔。以渭城壽陵亭部原上為初陵。詔曰：「安土重遷，黎民之性；骨肉相附，人情所願也。頃者有司緣臣子之義，奏徙郡國民以奉園陵，令百姓遠棄先祖墳墓，破業失產，親戚別離，人懷思慕之心，家有不安之意。是以東垂被虛耗之害，關中有無聊之民，非久長之策也。《詩》不雲乎？『民亦勞止，迄可小康，惠此中國，以綏四方。』今所為初陵者，勿置縣邑，使天下咸安土樂業，亡有動搖之心。佈告天下，令明知之。」又罷先後父母奉邑。
五年春正月，行幸甘泉，效泰畤。
三月，上幸河東，祠後土。
秋，潁川水出，流殺人民。吏、從官縣被害者與告，士卒遣歸。
冬，上幸長楊射熊館，布車騎，大獵。
十二月乙酉，毀太上皇、孝惠皇帝寢廟園。
建昭元年春三月，上幸雍，祠五畤。