圣人之于天下百姓也，其犹赤子乎！饥者则食之，寒者则衣之；将之养之，育之长之； 惟恐其不至于大也。诗曰：“蔽芾甘棠，勿剪勿伐，召伯所茇。”传曰：自陕以东者周公主 之，自陜以西者召公主之。召公述职当桑蚕之时，不欲变民事，故不入邑中，舍于甘棠之下 而听断焉，陜间之人皆得其所。是故后世思而歌诔之，善之，故言之；言之不足，故嗟叹 之；嗟叹之不足，故歌咏之。夫诗思然后积，积然后满，满然后发，发由其道而致其位焉； 百姓叹其美而致其敬，甘棠之不伐也，政教恶乎不行！孔子曰：“吾于甘棠，见宗庙之敬 也。”甚尊其人，必敬其位，顺安万物，古圣之道几哉！仁人之德教也，诚恻隐于中，悃愊 于内，不能已于其心；故其治天下也，如救溺人，见天下强陵弱，众暴寡；幼孤羸露，死伤 系虏，不忍其然，是以孔子历七十二君，冀道之一行而得施其德，使民生于全育，烝庶安 土，万物熙熙，各乐其终，卒不遇，故睹麟而泣，哀道不行，德泽不洽，于是退作春秋，明 素王之道，以示后人，恩施其惠，未尝辍忘，是以百王尊之，志士法焉，诵其文章，传今不 绝，德及之也。诗曰：“载驰载驱，周爰咨谋。”此之谓也。圣王布德施惠，非求报于百姓 也；郊望禘尝，非求报于鬼神也。山致其高，云雨起焉；水致其深，蛟龙生焉；君子致其道 德而福禄归焉。夫有阴德者必有阳报，有隐行者必有昭名，古者沟防不修，水为人害，禹凿 龙门，辟伊阙，平治水土，使民得陆处；百姓不亲，五品不逊，契教以君臣之义，父子之 亲，夫妇之辨，长幼之序；田野不修，民食不足，后稷教之，辟地垦草，粪土树谷，令百姓 家给人足；故三后之后，无不王者，有阴德也。周室衰，礼义废，孔子以三代之道，教导于 后世，继嗣至今不绝者，有隐行也。周颂曰：“丰年多黍多稌，亦有高廪，万亿及秭，为酒 为醴，烝畀祖妣，以洽百礼，降福孔偕。”礼记曰：“上牲损则用下牲，下牲损则祭不备 物。”以其舛之为不乐也。故圣人之于天下也，譬犹一堂之上也，今有满堂饮酒者，有一人 独索然向隅而泣，则一堂之人皆不乐矣；圣人之于天下也，譬犹一堂之上也，有一人不得其 所，则孝子不敢以其物荐进。
魏武侯浮西河而下，中流顾谓吴起曰：“美哉乎！河山之固也，此魏国之宝也。”吴起 对曰：“在德不在险。昔三苗氏左洞庭，右彭蠡，德义不修，而禹灭之；夏桀之居，左河 济，右太华，伊阙在其南，羊肠在其北，修政不仁，汤放之；殷纣之国，左孟门而右太行， 常山在其北，太河经其南，修政不德，武王伐之。由此观之，在德不在险。若君不修德，船 中之人尽敌国也。”武侯曰：“善！”
武王克殷，召太公而问曰：“将奈其士众何？”太公对曰：“臣闻爱其人者，兼屋上之 乌；憎其人者，恶其余胥；咸刘厥敌，使靡有余，何如？”王曰：“不可。”太公出，邵公 入，王曰：“为之奈何？”邵公对曰：“有罪者杀之，无罪者活之，何如？”王曰：“不 可。”邵公出，周公入，王曰：“为之奈何？”周公曰：“使各居其宅，田其田，无变旧 新，唯仁是亲，百姓有过，在予一人！”武王曰：“广大乎，平天下矣。凡所以贵士君子 者，以其仁而有德也！”
孔子曰：“里仁为美，择不处仁，焉得智！”夫仁者，必恕然后行，行一不义，杀一无 罪，虽以得高官大位，仁者不为也。夫大仁者，爱近以及远，及其有所不谐，则亏小仁以就 大仁。大仁者，恩及四海；小仁者，止于妻子。妻子者，以其知营利，以妇人之恩抚之，饰 其内情，雕画其伪，孰知其非真，虽当时蒙荣，然士君子以为大辱，故共工、驩兜、符里、 邓析，其智非无所识也，然而为圣王所诛者，以无德而苟利也。竖刁、易牙，毁体杀子以干 利，卒为贼于齐。故人臣不仁，篡弒之乱生；人臣而仁，国治主荣；明主察焉，宗庙大宁， 夫人臣犹贵仁，况于人主乎！故桀纣以不仁失天下，汤武以积德有海土，是以圣王贵德而务 行之。孟子曰：“推恩足以及四海；不推恩不足以保妻子。古人所以大过人者无他焉，善推 其所有而已。”
晏子饮景公酒，令器必新，家老曰：“财不足，请敛于民。”晏子曰：“止。夫乐者， 上下同之，故天子与天下，诸侯与境内，自大夫以下各与其僚，无有独乐；今上乐其乐，下 伤其费，是独乐者也，不可。”
齐桓公北伐山戎氏，其道过燕，燕君逆而出境，桓公问管仲曰：“诸侯相逆固出境 乎？”管仲曰：“非天子不出境。”桓公曰：“然则燕君畏而失礼也，寡人不道而使燕君失 礼，乃割燕君所至之地以与燕君。”诸侯闻之，皆朝于齐。诗云：“靖恭尔位，好是正直， 神之听之，介尔景福。”此之谓也。
景公探爵鷇，鷇弱故反之，晏子闻之，不待请而入见，景公汗出惕然，晏子曰：“君胡 为者也？”景公曰：“我采爵鷇，鷇弱故反之。”晏子逡巡北面再拜而贺之：“吾君有圣王 之道矣。”景公曰：“寡人入探爵鷇，鷇弱故反之，其当圣王之道者何也？”晏子对曰： “君探爵鷇，鷇弱故反之，是长幼也；吾君仁爱，禽兽之加焉，而况于人乎？此圣王之道 也。”
景公睹婴儿有乞于途者，公曰：“是无归夫？”晏子对曰：“君存何为无归，使养之， 可立而以闻。”
景公游于寿宫，睹长年负薪而有饥色，公悲之，喟然叹曰：“令吏养之。”晏子曰： “臣闻之，乐贤而哀不肖，守国之本也；今君爱老而恩无不逮，治国之本也。”公笑有喜 色。晏子曰：“圣王见贤以乐贤，见不肖以哀不肖；今请求老弱之不养，鳏寡之不室者，论 而供秩焉。”景公曰：“诺。”于是老弱有养，鳏寡有室。
桓公之平陵，见家人有年老而自养者，公问其故，对曰：“吾有子九人，家贫无以妻 之，吾使佣而未返也。”桓公取外御者五人妻之，管仲入见曰：“公之施惠不亦小矣。”公 曰：“何也？”对曰：“公待所见而施惠焉，则齐国之有妻者少矣。”公曰：“若何？”管 仲曰：“令国丈夫三十而室，女子十五而嫁。”
孝宣皇帝初即位，守廷尉吏路温舒上书，言尚德缓刑，其词曰：“陛下初即至尊，与天 合符，宜改前世之失，正始受之统，涤烦文，除民疾，存亡继绝，以应天德，天下幸甚。臣 闻往者秦有十失，其一尚存，治狱吏是也；昔秦之时，灭文学，好武勇，贱仁义之士，贵治 狱之吏，正言谓之诽谤，谒过谓之妖言，故盛服先生，不用于世，忠良切言，皆郁于胸，誉 谀之声，日满于耳，虚美熏心，实祸蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。方今海内赖陛下厚恩， 无金革之危，饥寒之患，父子夫妇戮力安家，天下幸甚；然太平之未洽者，狱乱之也。夫狱 天下之命，死者不可生，断者不可属，书曰：‘与其杀不辜，宁失不经。’今治狱吏则不 然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患；故治狱吏皆欲人死，非憎人也，自安 之道，在人之死，是以死人之血，流离于市；被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数， 此圣人所以伤太平之未洽。凡以是也。人情安则乐生，痛则思死，捶楚之下，何求而不得； 故囚人不胜痛，则饰诬词以示之，吏治者利其然，则指道以明之，上奏恐却，则锻炼而周内 之，盖奏当之成，虽皋陶听之，犹以为死有余罪，何则？成炼之者众而文致之罪明也。是以 狱吏专为深刻，残贼而无理，偷为一切，不顾国患，此世之大贼也，故俗语云：‘画地作 狱，议不可入；刻本为吏，期不可对。’此皆疾吏之风，悲痛之辞也。故天下之患，莫深于 狱，败法乱政，离亲塞道，莫甚乎治狱之吏，此臣所谓一尚存也。臣闻鸟鷇之卵不毁，而后 凤凰集；诽谤之罪不诛，而后良言进，故传曰：‘山薮藏矣，川泽纳污。’国君含垢，天之 道也。臣昧死上闻，愿陛下察诽谤，听切言，开天下之口，广箴谏之路，改亡秦之一失，遵 文武之嘉德，省法制，宽刑罚，以废烦狱；则太平之风可与于世，福履和乐，与天地无极， 天下幸甚。”书奏，皇帝善之，后卒于临淮太守。
晋平公春筑台，叔向曰：“不可。古者圣王贵德而务施，缓刑辟而趋民时；今春筑台， 是夺民时也。夫德不施，则民不归；刑不缓，则百姓愁。使不归之民，役愁怨之百姓，而又 夺其时，是重竭也；夫牧百姓，养育之而重竭之，岂所以安命安存，而称为人君于后世 哉！”平公曰：“善！”乃罢台役。
赵简子春筑台于邯郸，天雨而不息，谓左右曰：“可无趋种乎？”尹铎对曰：“公事 急，厝种而悬之台；夫虽欲趋种，不能得也。”简子惕然，乃释台罢役曰：“我以台为急， 不如民之急也，民以不为台，故知吾之爱也。”
中行献子将伐郑，范文子曰：“不可。得志于郑，诸侯雠我，忧必滋长。”却至又曰： “得郑是兼国也，兼国则王，王者固多忧乎？”文子曰：“王者盛其德而远人归，故无忧； 今我寡德而有王者之功，故多忧。今子见无土而欲富者乐乎哉？”
季康子谓子游曰：“仁者爱人乎？”子游曰：“然。”“人亦爱之乎？”子游曰： “然。”康子曰：“郑子产死，郑人丈夫舍玦佩，妇人舍珠珥，夫妇巷哭，三月不闻竽琴之 声。仲尼之死，吾不闲鲁国之爱夫子奚也？”子游曰：“譬子产之与夫子，其犹浸水之与天 雨乎？浸水所及则生，不及则死，斯民之生也必以时雨，既以生，莫爱其赐，故曰：譬子产 之与夫子也，犹浸水之与天雨乎？”
中行穆子围鼓，鼓人有以城反者，不许，军吏曰：“师徒不勤，可得城，奚故不受？” 曰：“有以吾城反者，吾所甚恶也；人以城来，我独奚好焉？赏所甚恶，有失赏也，若所好 何？不赏，是失信也，奚以示民？”鼓人又请降，使人视之，其民尚有食也，不听，鼓人告 食尽力竭而后取之，克鼓而反，不戮一人。
孔子之楚，有渔者献鱼甚强，孔子不受，献鱼者曰：“天暑远市卖之不售，思欲弃之， 不若献之君子。”孔子再拜受，使弟子扫除将祭之，弟子曰：“夫人将弃之，今吾子将祭 之，何也？”孔子曰：“吾闻之，务施而不腐余财者，圣人也，今受圣人之赐，可无祭乎？”
郑伐宋，宋人将与战，华元杀羊食士，其御羊斟不与焉，及战，曰：“畴昔之羊羹，子 为政；今日之事，我为政。”与华元驰入郑师，宋人败绩。