循吏一
白登明汤家相 任辰旦 于宗尧 宋必达陆在新 张沐张埙陈汝咸 缪燧陈时临 姚文燮黄贞麟 骆锺麟崔宗泰 祖进朝赵吉士张瑾 江皋张克嶷 贾朴 邵嗣尧卫立鼎 高荫爵 靳让崔华周中鋐 刘棨 陶元淳 廖冀亨 佟国珑 陆师龚鉴
清初以武功定天下,日不暇给。世祖亲政,始课吏治,诏严举劾,树之风声。圣祖平定三藩之后,与民休息,拔擢廉吏,如于成龙、彭鹏、陈瑸、郭琇、赵申乔、陈鹏年等,皆由县令洊历部院封疆,治理蒸蒸,於斯为盛。世宗综覈名实,人知奉法。乾隆初政,循而勿失。国家丰亨豫大之休,盖数十年吏治修明之效也。及后权相用事,政以贿成,蠹国病民,乱萌以作。仁宗矫之,冀涤瑕秽。道、咸以来,军事兴而吏治疏。同治中兴,疆吏贤者犹能激扬清浊,以弥缝其间。然保举冒滥,捐例大开,猥杂不易爬梳。末造财政紊乱,新令繁兴,簿书期会,救过之不遑。又迁调不时,虽有洁己爱民者,亦不易自举其职。论者谓有清一代,治民宽而治吏严,其敝也奉行故事,实政不修,吏道媮而民生益蹙。迨纪纲渐隳,康、雍澄清之治,邈焉不可见。观此,诚得失之林也。明史所载,以官至监司为限,今从之。尤以亲民为重,其非由守令起家者不与焉。
白登明,字林九,奉天盖平人,隶汉军镶白旗。顺治二年拔贡,五年,授河南柘城知县。时大兵之后,所在萑苻啸聚。登明治尚严肃,擒诸盗魁按以法,境内晏然。悯遗黎荒残,多方招抚,停止增派河夫,设条以劝耕读。十年,考最,擢江南太仓知州。釐赋税,除耗羡,雪诸冤狱,访察利弊,所摘发辄中。邻境有冤抑,赴愬上官,辄原下州为理。海滨居民因乱荡析,登明召民开垦,复成聚落。是年九月,海寇犯刘河堡,登明尽力守御,寇不得逞,遂退。十六年,海寇破镇江,由江宁败走,急攻崇明。巡抚蒋国柱治兵策应,欲遣告师期,莫敢前。登明独驾一艘夜半往,縆城入,众知援至,守益力,寇乃遁。
刘河北支有朱泾者,宋范仲淹新塘遗迹也,久淤塞。登明请於上官,疏凿五十里。巡按李森先知其能,复令大开刘河六十里,於是震泽在北诸水悉导入海,旱潦有备,为一郡利。先是寇急时,需饷无出,以云南协饷应之,卒为大吏所劾落职。州民列治状请留,弗得,坐废二十馀年。
康熙十八年,会台湾用兵,福建总督姚启圣、巡抚吴兴祚素知登明,代为入赀,疏荐,起授高邮知州。值岁旱蝗,继而大水,湖涨。决清水潭,筑堤御之。严禁胥吏克减,役者踊跃从事。次年复灾,再请蠲赈,劝富民分食,全活无算。时三藩初平,军檄犹繁。登明与民约,凡供亿驿夫,闻吹笳而至,免夺民时。上官有所徵调,不轻给,然皆谅其清廉,亦无相督过者。以积劳卒官,贫无馀赀,州人醵金以殓。入祀名宦祠,乡民多肖像立祠私祀焉。
时江南以良吏称者,汤家相、任辰旦、于宗尧,皆与登明相先后云。
家相,字泰瞻,山西赵城人。顺治六年进士。八年,授常熟知县。洁己爱民,釐剔耗蠹,抚恤凋残,善政具举。前令被劾逮问,家相左右之,力白其诬,以是忤巡按御史。时江南逋赋数百万,严旨夺各官职,家相坐免。士民争先输纳,不逾宿而额足,且以治状诉大吏,请留,勿获。既而给事中周之桂疏上其事,十三年,起授湖北南漳县。县居万山中,寇盗窟穴,时出肆掠,戕官,人咸危之。家相下车,即令坚壁清野。寇大至,家相谓同城守备曰:“寇众我寡,当效罗士信破卢明月法,可胜。”密授方略,寇果堕伏中,遂擒其魁党马成、孙信辈,斩首数百级。寇大创,远遁。於是招流亡,修学校,教养兼施,垦田六百馀顷。筑永泉、八观诸堰,民赖其力,邑以大治。疆吏交章荐之,以病乞归。
辰旦,字千之,浙江萧山人。顺治十三年进士。康熙初,授上海知县。清苦自励,敏於听断,数决疑狱,豪猾敛迹。催科以时,不大用鞭朴,百姓感其仁,输纳恐后。濒海防军将撤,密请行期,故邀军主欢饮,宣言期须少缓,次日令下,促急行。乃厚其牛酒,道上劳军,军无敢迁延他顾,居民帖然。黄龙浦为吴淞江入海要口,建闸屡圮。故事,修闸必筑坝,费不赀。辰旦仿浙人为梁法,度基广狭,约丈尺伐石,识其甲乙,下之水,使善泅者厝之,悉中程。复广左右护堤,约水就道,十阅月而工成。不病役,不糜帑,邑人颂之。县田没水者六千亩,赋额未除,输者率破家。前令屡勘虚实贸乱,至是巡抚慕天颜疏请复勘。辰旦喜曰:“是吾志也。”日往来泥沙中,按旧册履丈,釐其荒者,阅二月,费皆自办,俸不足,出银钏棉布偿之。籍上,得减除额徵有差。十八年,举博学鸿儒,放还故官。复以良吏荐,入为给事中,论事切直,改大理寺丞。母忧归。旋以前廷推事诖误落职,卒於家。
宗尧,字二巍,汉军正白旗人,广西总督时曜子。以荫入监读书。康熙七年,授常熟知县,年甫十九。兴利除弊,勇於为治,老於吏事者勿逮也。时漕政积弊,粮皆民运,往往破家。宗尧议定官收官兑之法,重困得甦。其徵粮则戒期令各自输,胥吏莫由上下其手,民便之。兴文教,戢豪强,救荒疗疫,皆以诚恳肫挚出之,四年如一日。以劳致疾,卒於官,年二十有三耳。民为罢市,醵金发丧,遂葬之虞山南麓,题其阡曰“万民留葬”。
宋必达,字其在,湖北黄州人。顺治八年进士,授江西宁都知县。土瘠民贫,清泰、怀德二乡久罹寇,民多迁徙,地不治。请尽蠲逋赋以徕之,二岁田尽辟。县治濒河,夏雨暴涨,城且没。祷於神,水落,按故道疏治之,自是无水患。
康熙十三年,耿精忠叛,自福建出攻掠旁近地,江西大震,群贼响应。宁都故有南、北二城,南民北兵。必达曰:“古有保甲、义勇、弓弩社,民皆可兵也。王守仁破宸濠尝用之矣。”如其法训练,得义勇二千。及贼前锋薄城下,营将邀必达议事,曰:“众寡食乏,奈何?”必达曰:“人臣之义,有死无二。贼本乌合,掩其始至,可一鼓破也。”营将遂率所部进,贼少却,必达以义勇横击之,贼奔。已而复率众来攻,巨炮隳雉堞,辄垒补其缺,随方备御益坚。会援至,贼解去。或言於巡抚,县堡砦多从贼,巡抚将发兵,必达刺血上书争之,乃止。官军有自汀州还者,妇女在军中悲号声相属,自倾橐计口赎之,询其姓氏里居,护之归。
县初食淮盐,自明王守仁治赣,改食粤盐,其后苦销引之累,必达请以粤额增淮额,商民皆便。卒以粤引不中额,被论罢职,宁都人哭而送之,饯贻皆不受,间道赴南昌,中途为贼所得,胁降不屈,系旬有七日。忽夜半有数十人持兵逾垣入,曰:“宋爷安在?吾等皆宁都民。”拥而出,乃得脱。
既归里,江西总督董卫国移镇湖广,见之,叹曰:“是死守孤城者耶?吾为若咨部还故职,且以军功叙。”必达逊谢之。既而语人曰:“故吏如弃妇,忍自媒乎?”褐衣蔬食,老於田间,宁都人岁时祀之。越数年,滇寇韩大任由吉安窜入宁都境,后令万蹶生踵必达乡勇之制御之,卒保其城云。
陆在新,字文蔚,江南长洲人。康熙五年,以策论取士,在新夙讲经济,遂得举,除松江府学教授,教诸生以质行为先,其以金贽者却之,用不足,知府鲁某分俸助之。巡抚汤斌察其廉勤,以卓异荐。是岁江南七府一州诸长吏被荐者独在新一人,时以此服斌之知人。二十五年,擢江西庐陵知县,严重有威,境内贴然。誓不以一钱自污,钱穀耗羡,革除都尽。傍水设五仓,便民输纳。建问苦亭於衙西,访求民隐。时裹粮历山谷间,劳苦百姓,轸其灾患而导之於善。召诸生,考德论艺,如为校官时。设四门义学,刻孝经、小学颁行之。二十六年,江溢,民多溺。在新急出钱募民船往救,躬自倡率,出入洪涛中,全活无算。以受前官亏帑盈万无所抵,忧卒。初赴官时,子孔奂在京师,蹙然曰:“吾父此行,必殉是官矣。”亟从之。卒之日,鬻书数箧以敛。庐陵人为罢市三日,请祀名宦祠,长洲人亦以乡贤祀之。
张沐,字仲诚,河南上蔡人。顺治十五年进士。康熙元年,授直隶内黄知县。县苦赋役不均,沐令田主自首,不丈而清。严行十家牌法,奸宄敛迹。大旱,自八月不雨至明年九月,民饥甚。沐力筹赈,捐赀为倡,劝富民贷粟,官为书其数,俟秋穫取偿,人争应之,民免转徙。沐为政务德化,令民各书“为善最乐”四字於门以自警。著六谕敷言,俾人各诵习,反覆譬喻,虽妇孺闻之,莫不欣欣乡善。五年,坐事免。十八年,以左都御史魏象枢荐,起授四川资阳县,途出内黄,民遮道慰问,日行仅数里。既抵任,值吴三桂据泸州,相去数百里,羽檄如织。城中人户不满二百,沐入山招抚,量为调发,供夫驿不缺。滇事平,以老乞休。
沐自幼励志为圣贤,初官内黄,讲学明伦堂,请业恒数百人。汤斌过境,与语大悦,遗书孙奇逢,称其任道甚勇,求道甚切。沐因以礼币迎奇逢至内黄讲学,俾多士有所宗仰。及在资阳,供亿军兴之暇,犹进诸生诲导不倦。退休后,主讲汴中,两河之士翕然归之,多所成就。年八十三,卒。沐之自内黄罢归也,值登封令张埙兴书院,偕耿介同讲学,为文纪其事,一时称盛。
埙字牖如,江苏长洲人。以官学教习议叙知县。康熙十七年,授登封县,单骑之任。途中与登封吏同宿逆旅,吏不知也。至县三日,拜岳,誓不取一钱,不枉一人。衙前树巨石镌曰“永除私派”。设櫃,民自封投,无羡折。招集流亡,督之耕种,相其土宜,课植木棉及诸果实。大修学宫,复嵩阳书院,宋四大书院之一也,延耿介为之师。导诸生以程、朱之学。自县治达郊鄙,立学舍二十一所。课童子,以时巡阅,正句读,导之以揖让进退之礼。间策蹇驴历诸郊问所苦,有小争讼,辄於阡陌间决之。西境有吕店者,俗好讼。埙察里长张文约贤,举为乡约,俾行化导,浇风一变。里长申尔瑞负课且受杖,路拾人输税金,返之,宁受责,不利人财,埙义之,旌其门。乡民高鹏举死,妻孟年少,舅欲强嫁之,孟哭夫墓将自缢,埙適微行,问其故,给以银米劝还家而免其徭,岁时存问,俾终其节。县故多胥役,时狱讼日鲜,奸伪无所容,诸胥多自引去。其更番执事者,退则操耒耜为农,以在官无所得钱也。开萼岭二百里,复古轘辕路。建古贤令祠,修鄢公墓,崇祯末为令守城抗贼死者也。在官五年,民知向方,生聚日盛,大书“官清民乐”於门。耿介尝叹曰:“年来嵩、洛间,别一世界矣!”二十二年,以卓异荐,擢广西南宁通判。去之日,民遮道哭,立祠於四乡,肖像祀焉,榜曰“天下清官第一”。至南宁,未几,乞归。母丧,服除,赴京师,卒。