十四年,擢闽浙总督。蔡牵甫歼,朱渥乞降,遣散馀众。台湾嘉义、彰化二县械斗,命往按治,获犯林聪等,论如律。疏言:“台湾屯务废弛,派员查勘,恤番丁苦累,申明班兵旧制,及归并营汛地,以便操防;约束台民械斗,设约长、族长,令管本庄、本族,严禁隶役党护把持;又商船贸易口岸,牌照不符,定三口通行章程,杜丁役句串舞弊。”诏皆允行。以台俗民悍,命总督、将军每二年亲赴巡查一次,著为例。
十五年,入觐,以母老乞终养,允之。会浙江巡抚蒋攸銛疏劾盐政弊混,命维甸按治。明年,召授军机大臣。维甸疏陈母病,请寝前命,允其留籍侍养。十八年,丁母忧,遣江宁将军奠醊。未几,教匪林清谋逆,李文成据滑县,夺情起署直隶总督,维甸自请驰赴军营剿贼,会那彦成督师奏捷,允维甸回籍守制。二十年,卒於家。上以维甸忠诚清慎,深惜之,赠太子少保,谥勤襄,赐其子传穆进士。
董教增,字益甫,江苏上元人。乾隆四十五年,南巡,召试举人,授内阁中书。五十一年,成一甲三名进士,授编修,散馆改吏部主事,累迁郎中。嘉庆四年,以道员发四川,明年,授按察使。峨眉、雷波二厅铜铅各厂,毗连夷地。奸民与争界,焚夷巢,倮夷纠凉山生番为变,教增率兵往,议者多主剿,教增不可,廉得汉奸构衅者十一人,夷匪首事者六人,集众诛之,夷情帖然。仁宗以教增不烦兵力,而远夷心服,谕奖有加。寻调贵州。九年,迁四川布政使。
十二年,擢安徽巡抚。宁国、池州、广德各属,旧有棚民,植杂粮为业。户部虑妨民田,议遣回籍。教增言:“棚民既立室家,难复迁徙。且所种多隙壤,於民田无损,於民食有益,第约束之而已。”从之。又言:“徽、宁等府巨室,向有世仆,出户已久,告讦频仍,请严杜妄讼,凡世仆以现在是否服役为断;其出户及百年者,虽有据亦开豁为良。”得旨允行,著为例。
十五年,调陕西。兴安七属,旧食河东引盐。乾隆间,课摊地丁,其后复归商运。地介川、楚,土盐侵碍,运艰费重,引课多亏。教增请循凤翔例,改食花马池盐,引归民运,课按丁摊,以恤商力。又榆林、绥德、吴堡、米脂四州县,向食土盐,官给票销售。前抚方维甸请用部引,以二百斤为率,凡万一千三百馀引,民力难胜。教增规复其旧,由州县颁发小票,每票五十斤,民皆便之。时南山善后倚汉中知府严如熤,能尽其才,不拘文法,岁歉请赈,逾限破例,上陈得允。
十八年,调广东。先是百龄锐意灭海寇,曾贻教增诗云:“岭南一事君堪羡,杀贼归来啖荔支。”既而张保仔就抚,教增报书曰:“诗应改一字为‘降’贼归来也。”百龄愧之;至是承其后,诸降人桀骜,为闾阎害,惩治甚力,然未尝妄杀。广州府有死囚,值赦减等改军而逃,获之,论重辟,按察使持之坚,教增以律不当死,龂龂与辩,此囚卒免死。
二十二年,擢闽浙总督。先是海寇未平,禁商民造船高不得逾一丈八尺,小不任重载,难涉风涛,沿海多失业。教增以寇平已久,请免立禁限,以从民便,允之。福清武生林弥高者,健讼包粮,阻众不纳,邑令躬缉,为其党邀夺,官役并伤,令文武往捕获,弥高嗾其党劫持,通县抗徵。教增亲鞫得弥高罪状,立斩以徇,诸郡忄习惧,强宗悍族抗欠者,皆输纳如额。奏入,诏嘉其能。临海民纠众殴差,致酿大狱。巡抚杨頀坐褫职,命教增兼权浙抚,鞫治之。漳、泉两郡多械斗杀人,官吏往往不能制。龙溪令姚莹捕渠魁五人,杖毙之。巡抚疑其违制,教增曰:“刑乱国宜用重典。”优容之,悍俗稍戢。张保仔就抚后,改名宝,官至澎湖副将,时论犹指斥。教增责令捕盗,奔走海上,盗平而宝亦死。二十五年,入觐,乞病未允,道光元年,乃得请归。二年,卒,赐恤,谥文恪。
教增有识量,强毅不阿。官四川时,力矫豪奢,崇节俭,宴集不设剧。总督勒保以春酒召,闻乐而返;亟撤乐,乃至,尽欢。尝言“刻於己为俭,俭於人为刻”,时叹为名言。
论曰:吴熊光忠谠任重,有大臣风。汪志伊、陈大文矜尚廉厉,或矫或偏。熊枚勤於民事,晚诮模棱。名位虽皆不终,要为当时佼佼。裘行简、方维甸,名父之子,特被恩知。董教增有为有守,建树闳达,盖无间然。