道光元年,召授兵部尚书,调吏部,复为军机大臣。二年,暂署直隶总督。以代改理藩院奏稿,忤尚书禧恩,被劾,降六部员外郎。寻授光禄寺卿,迁左都御史。又出为盛京将军,调吉林。数年之中,两召还朝,为左都御史、礼部尚书;迭出署乌里雅苏台将军、热河都统、直隶总督。九年,调兵部尚书,往科布多鞫狱。十年,往山西按巡抚徐炘被控事。回疆方用兵,密疏有所论列,诏令陈善后方略,多被采纳。是年秋,自以衰病请罢,数日复请任使,诏斥进退自由,负优礼大臣之意。又以前赴科布多嘱道员徐寅代购什物,罢职,予三品顶戴休致。
至十二年,浩罕遣使进表,松筠曾言浩罕通商,边境可靖,帝思其言,复头品顶戴,署正黄旗汉军副都统。命赴归化城勘达尔汉、茂明安、土默特三部争地,据乾隆朝图记判定,三部皆悦服。还,授理藩院侍郎,调工部,进正蓝旗蒙古都统。十四年,以都统衔休致。逾年,卒,年八十有二,赠太子太保,依尚书例赐恤,谥文清,祀伊犁名宦祠。
松筠廉直坦易,脱略文法,不随时俯仰,屡起屡蹶。晚年益多挫折,刚果不克如前,实心为国,未尝改也。服膺宋儒,亦喜谈禅。尤施惠贫民,名满海内,要以治边功最多。
子熙昌,以荫生官至刑、工两部侍郎,署热河都统兼护军统领。数奉使赴各省按事,亦被信用。嘉庆二十三年,卒於长沙,帝深惜之,赠都统,谥敬慎。
富俊,字松岩,卓特氏,蒙古正黄旗人。翻译进士,授礼部主事,历郎中。累迁内阁蒙古侍读学士、内阁学士,兼副都统。嘉庆元年,擢兵部侍郎,充科布多参赞大臣。四年,授乌鲁木齐都统,调喀什噶尔参赞大臣。历叶尔羌办事大臣、乌里雅苏台参赞大臣。召署镶红旗汉军都统、兵部侍郎。
八年,出为吉林将军,调盛京。清治民典旗地,限年首官,不首者治罪,追典价租息入官。富俊疏言:“一年之内,一千六百馀案,应追缴者不下万人,年久转典,株连繁多。旗、民多穷苦,既获罪,又迫追呼,情实可悯,请悉宽免。”允之。十二年,考覈军政,以洁己奉公,边陲安辑,特诏褒美,予议叙。十五年,因采葠攙杂,受属员蔽,褫职,遣往吉林效力。既而言官论关东三省赌博风炽,仁宗念富俊在官时曾严禁,即起授盛京工部侍郎,兼管奉天府尹及六边边门事务。十八年,授黑龙江将军,疏请内外臣工三年更调,及禁奢、讲武数事,诏以更调非可限年,馀并嘉纳。又以东三省官兵技艺优娴,每届五年挑送京营,著为令。
十九年,调吉林将军。先是,议筹八旗生计,诏勘吉林荒地开垦,移驻京旗,将军赛冲阿言拉林近地閒荒可垦,未有规画。富俊至,疏言:“乾隆中移驻京旗,建屋垦地,多藉吉林兵力,垦而不种,酌留数人教耕,一年后裁汰。京旗苏拉不能耕作,始而雇觅流民,久之田为民有,殊失国家爱育旗人之意。今筹试垦,莫若先办屯田。请发吉林閒散旗人一千名为屯丁,每丁给银二十五两、耔种二石,官置牛具,人给荒地三十晌。垦种二十晌,留荒十晌,四年徵粮,每晌一石。十年后移驻京旗,人给熟地十五晌,荒五晌,馀十晌荒、熟各半,给原驻屯丁为忄互产,免徵其租。因利而利,糜帑无多,将来京旗移到,得种熟地,与本处旗屯犬牙相错,学耕夥种,实为有益。”并详列屯垦、出纳、设官、经理事宜,诏如议行。
二十年,富俊亲驻双城子,地在拉林河西北,横一百三十里,纵七十馀里,沃衍宜耕。遣员履丈,分拨伐木於拉林河上游,建立屯屋。分五屯,设协领一、佐领二,分左右翼统治之,即名屯地曰双城堡,於二十一年一律开垦。是年霜早歉收,屯丁仅足餬口,又挈妻子者不敷居住,间有逃亡。乃展缓徵粮一年,添盖窝棚,借给耔种,心始安。二十二年,调盛京。疏陈双城堡馀荒尚多,续发盛京、吉林旗丁各千名往垦,分左、右二屯,旧屯名为中屯,遂复调富俊吉林,任其事。二十四年,先到屯丁千名,盛京旗人多有亲族偕来,自原入屯,惟隶宁古塔者,因近地亦可耕荒,不原轻离乡土,听其还,以空额二百名改拨盛京。二十五年,复续到千名。富俊巡历三屯,疏陈:“比屋环居,安土乐业,有井田遗风。中屯开垦在先,麦苗畅发,男耕妇馌,俱极勤劳。”仁宗大悦,报曰:“满洲故里,佃田宅宅,洵善事也。”续议三屯应增事宜,诏嘉实心任事,予议叙。道光元年,疏言:“三屯开垦九万数千晌,已著成效,可移驻京旗三千户。请自道光四年始,每岁移驻二百户,给资装车马,分起送屯,官给房屋牛具。”报可。二年,召授理藩院尚书,与玉澜堂十五老臣宴,御制诗有“勤劳三省,不凋松柏”之褒。
四年,复出为吉林将军。方双城堡之兴屯也,富俊欲推其法於伯都讷围场,以旗户往往赖帮丁助耕,不如迳招民垦。前后疏六七上,为廷议所格。至是,复言伯都讷围场荒地二十馀万晌,募民屯垦,较双城堡费半功倍,始允之。五年,丈地分屯,申画经界,名曰新城屯。分八旗为两翼,每翼初立二十五屯,后定为十五屯。每屯三十户,以“治本於农务滋稼穑”八字为号。以次拨地,同时并垦。至七年,陆续认佃三千六百户,总为一百二十屯,与双城堡相为表里。初议京旗每岁二百户移驻双城堡,至六年,仅陆续移到二百七十户;七年,续移八十五户:而地利顿兴,自此双城堡、伯都讷两地号边方繁庶之区焉。
垦事既定,复召为理藩院尚书,协办大学士,兼镶黄旗汉军都统。次年,京察,以在吉林宣劳,予议叙。疏言:“京、外竞尚浮奢,官民服饰及冠婚、丧祭,任意逾制,有关风俗人心。请依会典仪制,刊布规条,宣谕民间。”诏下有司议行。时富俊年逾八十,渥被优礼,遇常朝免其入直。迭谳狱盛京、吉林,俱称旨。十年,调工部,拜东阁大学士,管理理藩院。十二年,复请禁僣用服色,犯者拿捕,诏斥徒滋扰累,寝其议。寻以天时亢旱,自称奉职无状,引年乞罢,不许。授内大臣。疏言:“科举保荐,并认师生,餽遗关通,成为陋习。请严禁,以端仕进。”诏嘉纳,申诫臣工务除积习。十四年,卒。帝悼惜,称其“清慎公勤,克尽厥职”,赠太子太傅,亲临奠醊,谥文诚,入祀贤良祠。
富俊尚廉节,好礼贤士。在吉林时,请调黑龙江戍员马瑞辰掌教白山书院,且被严斥。其治屯垦,专任窦心传,卒以成功。
心传,山西人。以进士官奉天宁海知县,坐东巡治御道有误,罢职。富俊知其才,辟佐垦务,规画悉出手定,始终在事,以劳复官。世比诸陈潢之佐靳辅治河。
博启图,一等诚嘉毅勇公明瑞孙。嘉庆初袭爵,授头等侍卫。历兵部侍郎、察哈尔都统。道光七年,调吉林将军,继富俊之后,守其成规。治边有法,富俊请以屯垦专任之。时京旗以边地早寒,又助耕乏人,原往者少。博启图疏请减户增田,许其买仆代耕,统居中屯,改建住屋,俾便御寒;虽得请,寻召授工部尚书兼领侍卫内大臣,继任者不果行其议,故移驻卒未如额。十四年,卒,赠太子太保,谥敬僖。
论曰:保宁、松筠、富俊并出自藩族,久膺边寄,晋纶扉,称名相,伊犁、吉林屯田,利在百世;然限於事势,收效未尽如所规画,甚矣缔造之艰也!松筠在吉林,请开小绥芬屯垦,当时以不急之务沮之;至咸、同间,其地竟划归俄界。苟早经营,奚致轻弃?实边之计,顾可忽哉!