臣伏见党项与西戎潜通，屡有降人指陈事迹，而公卿廷议，以为诚当谨兵戎， 备侵轶，益发甲卒，邀其寇暴。此盖未达事机，匹夫之常论也。
夫蛮夷猾夏，唐虞已然。周宣中兴，猃狁为害，但命南仲往城朔方，追之太原， 及境而止，诚不欲弊中国而怒远夷也。秦平六国，恃其兵力，北筑长城，以拒匈奴； 西逐诸羌，出于塞外。劳力扰人，结怨阶乱，中国未静，白徒竞起，海内云扰，实 生谪戍。汉武因文、景之富，命将兴师，遂至户口减半，竟下哀痛之诏罢田轮台。 前史书之，尚嘉其先迷而后复。盖圣王之理天下也，唯务绥静蒸人，西至流沙，东 渐于海，在南与北，亦存声教。不以远物为珍，匪求遐方之贡，岂疲内而事外，终 得少而失多。故前代纳忠之臣，并有匡君之议。淮南王请息师于闽越，贾捐之愿弃 地于珠崖，安危利害，高悬前史。
昔冯奉世矫汉帝之诏，击莎车，传其王首于京师，威震西域。宣帝大悦，议加 爵土之赏。萧望之独以为矫制违命，虽有功效，不可为法；恐后之奉使者争逐发兵， 为国家生事，述理明白，其言遂行。国家自天后已来，突厥默啜兵强气勇，屡寇边 城，为害颇甚。开元初，边将郝灵佺亲捕斩之，传首阙下，自以为功，代莫与二， 坐望荣宠。宋璟为相，虑武臣邀功，为国生事，止授以郎将。由是讫开元之盛，无 人复议开边，中国遂宁，外夷亦静。此皆成败可征，鉴戒非远。
且党项小蕃，杂处中国，本怀我德，当示抚绥。间者边将非廉，亟有侵刻，或 利其善马，或取其子女，便贿方物，征发役徒。劳苦既多，叛亡遂起，或与北狄通 使，或与西戎寇边，有为使然，固当惩革。《传》曰：“远人不服，则修文德以来 之。”《管子》曰：“国家无使勇猛者为边境。”此诚圣哲识微知著之远略也。今 戎丑方强，边备未实，诚宜慎择良将，诫之完葺，使保诚信，绝其求取，用示怀柔。 来则惩御，去则谨备，自然怀柔，革其奸谋，何必遽图兴师，坐致劳费！
陛下上圣君人，覆育群类，动必师古，谋无不臧。伏望坚保永图，置兵衽席， 天下幸甚！臣识昧经纶，学惭博究，窃鼎铉之宠任，为朝廷之老臣，恩深莫伦，志 恳思报，臧否备阅，刍荛上陈，有渎旒扆，伏深惶悚。
上深嘉纳。
岁余，请致仕，诏不许，但令三五日一入中书，平章政事。每入奏事，宪宗优 礼之；不名，常呼司徒。佑城南樊川有佳林亭，卉木幽邃，佑每与公卿宴集其间， 广陈妓乐。诸子咸居朝列，当时贵盛，莫之与比。元和七年，被疾，六月，复乞骸 骨。表四上，情理切至，宪宗不获已，许之。诏曰：
宣力济时，为臣之懿躅；辞荣告老，行己之高风。况乎任重公台，义深翼赞， 秉冲让之志，坚金石之诚。敦谕既勤，所执弥固，则当遂其衷恳，进以崇名；尚齿 优贤，斯王化之本也。
金紫光禄大夫、守司徒、同中书门下平章事、兼充弘文馆大学士、太清宫使、 上柱国、岐国公、食邑三千户杜佑，岩廊上才，邦国茂器；蕴经通之识，履温厚之 姿，宽裕本乎性情，谋猷彰乎事业。博闻强学，知历代沿革之宜；为政惠人，审群 黎利病之要。由是再司邦用，累历籓方，出总戎麾，入和鼎实，聿膺重寄，历事先 朝，左右朕躬，夙夜不懈。命以诏册，登之上公，肃恭在廷，华发承弁。兹可谓国 之元老，人之具瞻者也。
朕缵承丕业，思弘景化，选劳求旧，期致时邕，方伸引翼之仪，遽抗悬车之请。 而又固辞年疾，乞就休闲，已而复来，星琯屡变，有不可抑，良用耿然。永惟古先 哲王，君臣之际，臣有耆艾以求其退，君有优赐以徇其情；乃辍邓禹敷教之功，仍 增王祥辅导之秩，俾养浩然之气，安于敬止之乡，庶乎怡神葆和，永绥福履。仍加 阶级，以厚宠章，可光禄大夫、守太保致仕，宜朝朔望。
是日，上遣中使就佑第赐绢五百匹、钱五百千。其年十一月薨，寿七十八，废 朝三日，册赠太傅，谥曰安简。
佑性敦厚强力，尤精吏职，虽外示宽和，而持身有术。为政弘易，不尚皦察， 掌计治民，物便而济，驭戎应变，即非所长。性嗜学，该涉古今，以富国安人之术 为己任。初开元末，刘秩采经史百家之言，取《周礼》六官所职，撰分门书三十五 卷，号曰《政典》，大为时贤称赏；房琯以为才过刘更生。佑得其书，寻味厥旨， 以为条目未尽，因而广之，加以开元礼、乐，书成二百卷，号曰《通典》。贞元十 七年，自淮南使人诣阙献之，曰：
臣闻太上立德，不可庶几；其次立功，遂行当代；其次立言，见志后学。由是 往哲递相祖述，将施有政，用乂邦家。臣本以门资，幼登官序，仕非游艺，才不逮 人，徒怀自强，颇玩坟籍。虽履历叨幸，或职剧务殷，窃惜光阴，未尝轻废。夫 《孝经》、《尚书》、《毛诗》、《周易》、《三传》，皆父子君臣之要道；十伦 五教之宏纲，如日月之下临，天地之大德，百王是式，终古攸遵。然多记言，罕存 法制；愚管窥测，莫达高深，辄肆荒虚，诚为亿度。每念懵学，莫探政经，略观历 代众贤著论，多陈紊失之弊，或阙匡拯之方。臣既庸浅，宁详损益，未原其始，莫 暢其终。尚赖周氏典礼，秦皇荡灭不尽，纵有繁杂，且用准绳。至于往昔是非，可 为来今龟镜，布在方册，亦粗研寻。自顷缵修，年逾三纪，识寡思拙，心昧辞芜。 图籍实多，事目非少，将事功毕，罔愧乖疏，固不足发挥大猷，但竭愚尽虑而已。 书凡九门，计贰百卷，不敢不具上献，庶明鄙志所之，尘渎圣聪，兢惶无措。
优诏嘉之，命藏书府。其书大传于时，礼乐刑政之源，千载如指诸掌，大为士 君子所称。
佑性勤而无倦，虽位极将相，手不释卷。质明视事，接对宾客，夜则灯下读书， 孜孜不怠。与宾佐谈论，人惮其辩而伏其博，设有疑误，亦能质正。始终言行，无 所玷缺，唯在淮南时，妻梁氏亡后，升嬖妾李氏为正室，封密国夫人，亲族子弟言 之不从，时论非之。
三子，师损嗣，位终司农少卿。
式方，字考元。以廕授扬府参军，转常州晋陵尉。浙西观察使王纬辟为从事， 入为太子通事舍人，改太常寺主簿。明练钟律，有所考定，深为高郢所赏。时父作 镇扬州，家财钜万，甲第在安仁里，杜城有别墅，亭馆林池，为城南之最。昆仲皆 在朝廷，与时贤游从，乐而有节。既而佑入中书，出为昭应令。丁父忧，服阕，迁 司农少卿，赐金紫，加正议大夫、太仆卿。时少子忭选尚公主，式方以右戚移病不 视事。久之，穆宗即位，转兼御史中丞，充桂管观察都防御使。长庆二年三月，卒 于位，赠礼部尚书。
式方性孝友，弟兄尤睦。季弟从郁，少多疾病，式方每躬自煎调，药膳水饮， 非经式方之手，不入于口。及从郁夭丧，终年号泣，殆不胜情，士友多之。