十一月，南诏蛮骠信坦绰酋龙率众二万寇隽州。定边军节度都头安再荣守清溪 关，为贼所攻，再荣退保大渡河，北去清溪关二百里，隔水相射，凡九日八夜。定 边军节度使窦滂勒兵拒之。十二月，骠信遣清平官十余人来伪和，与窦滂语次，蛮 军船筏竞渡，忠武、武宁军兵士结阵抗之，接战自午及申，蛮军稍却。窦滂自缢于 帐中，徐州将苗全绪解之，谓滂曰：“都统何至于是，但安心，全绪与再荣、弘节 等血战取胜。”全绪三人率兵而出，滂乃单骑宵遁。其夜，蛮军营于山下。全绪等 谋曰：“彼众我寡，若明日对阵，吾属败矣。可夜击之，令其军乱，自解去。”忠 武、武宁之师乃夜入蛮军，弓弩乱发，蛮众大骇，全绪等三将保军而去。蛮军乘胜 进攻西川平，朝廷以颜庆复为大渡河制置、剑南应接等使，宋威为行营都知兵马使， 将兵数万，与忠武、武宁之师合，与蛮军战于汉州之毗桥，大捷，解西川之围。明 日，蛮军遁走，西川平。以蜀王佶为开府仪同三司、成都尹、剑南西川节度副大使、 知节度事，不出阁；以卢耽知节度事。诏河东节度使郑从赴阙。以义成军节度使、 光禄大夫、检校尚书左仆射、同平章事、滑州刺史、上柱国、会稽县开国伯、食邑 二千户康承训以本官兼太原尹、北都留守，充河东军节度使。以吏部侍郎杨知温、 吏部侍郎于德孙李玄考官；司封员外郎卢荛、刑部侍郎杨戴考试宏词选人；以虞部 郎中宋震、前昭应主簿胡德融考科目举人。诏以兵戈才罢，且务抚宁，其礼部贡举， 宜权停一年，付中书行敕指挥，其两省官等，不用论奏。敕荆南节度使杜忭：“据 司天奏，有小孛星气经历分野，恐有外夷兵水之患。缘边籓镇，最要提防，宜训习 师徒，增筑城堡。凡关制置，具事以闻。”制以魏博节度使何全皞起复检校司空、 同平章事。
十一年春正月甲寅朔，制尚书右仆射杜审权为检校司徒、河中尹、绛慈隰节度 观察处置等使。丙午，制宰相、门下侍郎、吏部尚书曹确可兼尚书左仆射，门下侍 郎、户部尚书路岩可兼右仆射，中书侍郎于忭可兼户部尚书，平章事刘瞻可中书侍 郎、知政事。余并如故。己酉，制：“河东节度使康承训，将门琐质，戎垒微才， 曾不知兵，谬膺重禄。忧韬钤以效任，畜奸恶以事君，几授钺于戎籓，尝执金以徼 道，谓其尽节，委以专征。属者徐部匪宁，敢干纪律，俾护诸将，坐覆危巢。罄国 币以佐军，颁王爵而赏士，而玩寇莫战，按甲不前，立法未学于穰苴，申令顿亏于 孙子。况部伍不战，逼挠无谋，人数空多，军威何振。使农夫释耒，工女下机，始 凝望于天诛，翻有思于贼至。洎元凶自溃，玄稔效忠，彭门洞开，尔功何有！而负 恩已甚，渎货是求，叨荣苟幸于一时，遗患遂逾于积岁。爰行国典，俾傅戎籓，可 蜀王傅，分司东都。”再贬恩州司马同正，驰驿发遣。以检校左散骑常侍、泗州刺 史杜慆检校工部尚书、滑州刺史、义成军节度、郑滑观察等使。以河东行营沙陀三 部落羌浑诸部招讨使、检校太子宾客、监察御史硃邪赤心为检校工部尚书、单于大 都护、御史大夫、振武节度、麟胜等州观察等使，仍赐姓名曰李国昌。以吏部尚书 萧鄴、吏部侍郎于德孙、吏部侍郎杨知温考官；司勋员外郎李耀、礼部员外郎崔澹 等考试应宏词选人。以河阳三城节度、孟怀泽观察使、中散大夫、检校礼部尚书、 孟州刺史、御史大夫崔彦昭为金紫光禄大夫、检校刑部尚书、太原尹、北都留守、 河东节度观察等使。以兵部侍郎、翰林学士承旨、扶风县开国子、食邑五百户、驸 马都尉韦保衡本官同平章事。以兵部侍郎刘鄴判度支。左仆射、门下侍郎、同平章 事曹确以病求免，授检校司空、同平章事，兼润州刺史，充浙江西道观察等使。魏 博节度使何全皞酷政，为衙军所杀，推其大将韩君雄为留后。四月癸未朔。戊子， 敕：“去年属以用军之际，权停贡举一年，今既去戈，却宜仍旧。来年宜别许三十 人及第，进士十人，明经二十人，已后不得援例。”八月辛巳朔。己酉，同昌公主 薨，追赠卫国公主，谥曰文懿。主，郭淑妃所生，主以大中三年七月三日生，咸通 九年二月二日下降。上尤钟念，悲惜异常。以待诏韩宗绍等医药不效，杀之，收捕 其亲族三百余人，系京兆府。宰相刘瞻、京兆尹温璋上疏论谏行法太过，上怒，叱 出之。
九月丙辰，制以正议大夫、守中书侍郎、兼刑部尚书、同平章事、充集贤殿大 学士、上柱国、彭城县开国侯、食邑一千户、赐紫金鱼袋刘瞻检校刑部尚书、同平 章事，兼江陵尹，充荆南节度等使。翰林学士、户部侍郎、知制诰、上柱国、赐紫 金鱼袋郑畋为梧州刺史；正议大夫、御史中丞、上柱国、赐紫金鱼袋孙瑝为汀州刺 史；将仕郎、右谏议大夫、柱国、赐紫金鱼袋高湘为高州刺史；中散大夫、比部郎 中、知制诰、柱国、赐紫金鱼袋杨知至为琼州司马；将仕郎、守礼部郎中魏筜为春 州司马；朝议大夫、行兵部员外郎、判度支案、柱国张颜为播州司户；朝议大夫、 行刑部员外郎、柱国崔颜融为雷州司户；并坐刘瞻亲善，为韦保衡所逐也。京兆尹 温璋贬振州司马，制出之夜，璋仰药而死。刘瞻再贬康州刺史。十月，以给事中薛 能为京兆尹，以中书舍人高湜权知礼部贡举。
十一月己酉朔。辛亥，制以礼部尚书王铎本官同平章事。丁卯，敕：“徐州地 当沛野，军本骁雄，实为壮国之都，固协建侯之制。况山河素异，土俗甚殷，岂欲 削卑，挫其繁盛。盖缘比因稔祸，或至乱常，罪由己招，孽非天作。桂林叛卒，继 有逆谋，涂炭生灵，首尾周岁。杀伤黎庶，污染忠良，所不忍言，寻加翦灭，是以 卑其镇额，隶彼籓方。近属大兵已来，饥年荐至，且闻军人百姓，深耻前非，愿行 旧规，却希建节。朕每深轸念，思致小康，特示渥恩，复其军额。宜赐宣徽库绫绢 十万匹，助其宴犒，必获周丰。其徐州都团练使改为感化军节度、徐宿濠泗等州观 察处置等使。”以吏部侍郎郑从谠检校户部尚书，兼汴州刺史、御史大夫，充宣武 军节度使，代李蔚；以蔚检校吏部尚书、扬州大都督府长史，兼淮南节度副大使、 知节度事。
十二年春正月戊申，宰相路岩率文武百僚上徽号曰睿文英武明德至仁大圣广孝 皇帝，御含元殿。册礼毕，大赦。辛酉，葬卫国公主于少陵原。先是，诏百僚为挽 歌词，仍令韦保衡自撰神道碑，京兆尹薛能为外监护，供奉杨复璟为内监护，威仪 甚盛，上与郭淑妃御延兴门哭送。幽州节度使张允伸病，请以子简会为节度副大使、 权知兵马事，诏从之。
三月，以吏部尚书萧鄴、吏部侍郎归仁晦李当考官；司封郎中郑绍业、兵部员 外郎陆勋等考试宏词选人。四月，以左仆射、门下侍郎、同平章事路岩检校司徒， 兼成都尹、剑南西川节度等使。
五月庚申，敕：“慎恤刑狱，大《易》格言。《语》曰：如得其情，即哀矜而 勿喜。而狱吏苛刻，务在舞文，守臣因循，罕闻视事。以此械系之辈，溢于狴牢； 追捕之徒，系于简牍。实伤和气，因致沴氛。况时属熇蒸，化先茂育，并赦罪戾， 式顺生成。应天下所禁系罪人，除十恶忤逆、故意杀人、合造毒药、持仗行劫、开 发坟墓外，余并宜疏理释放。或信任人吏，多有生情系留，续察访得知，本道观察 使判官、州府本曹官必加惩谴，以诫慢易。到后十日内，速疏理分析闻奏。”上幸 安国寺，赐讲经僧沉香高座。七月辛丑，中书门下奏：
准今年六月十二日敕，厘革诸道及在京诸司奏官并请章服事者。其诸道奏州县 官司录、县令、录事、参军，或见任公事，败阙不理，切要替换，及前任实有劳效， 并见有阙员，即任各举所知。每道奏请，仍不得过两人。其河东、潞府、邠宁、泾 原、灵武、盐夏、振武、天德、鄜坊、沧德、易定、三川等道观察防御等使及岭南 五管，每道每年除令、录外，许量奏簿、尉及中下州判司及县丞共三人。福州不在 奏县官限。其黔中所奏州县官及大将管内官，即任准旧例处分。在京诸司及诸道带 职奏官，或非时佥替，考限未满，并却与本资官。诸道节度及都团练防御使下将校 奏转试官及宪御等，令诸节度事每年量许五人，都团练防御量许三人为定，不得更 于其外奏请。其御史中丞已下，即准敕文条疏，须有军功，方可授任。自今后如显 立战伐功劳者，任具事绩申奏，如检勘不虚，当别与商量处分，以外辄不得更有奏 请。其幽、镇、魏三道望且准承前旧例处分。敕旨从之。十二月，以检校户部尚书、 汴州刺史、御史大夫、宣武军节度使郑从谠为广州刺史、岭南东道节度观察处置等 使。
十三年春正月壬寅朔。甲戌，制以兵部侍郎、判度支刘鄴本官同平章事。幽州 卢龙等军节度使、检校司徒、同平章事、幽州大都督府长史、上柱国、燕国公、食 邑三千户张允伸卒，赠太尉，谥曰忠烈。允伸镇幽州二十三年。
二月，幽州牙将张公素夺留后张简会军政，自称留后。丁巳，制以尚书右仆射、 门下侍郎、同平章事于琮检校司空、襄州刺史，充山南东道节度观察处置等使；以 御史中丞赵隐为户部侍郎、本官同平章事。
三月，以吏部尚书萧鄴、吏部侍郎独孤云考官，职方郎中赵蒙、驾部员外郎李 超考试宏词选人。试日，萧鄴替，差右丞孔温裕权判。
五月庚午朔。辛未，敕检校尚书左仆射、守左羽林军统军、御史大夫张直方贬 康州司马同正，以其部下为盗故也。乙亥，国子司业韦殷裕于阁门进状，论淑妃弟 郭敬述阴事。上怒甚，即日下京兆府决杀殷裕，籍没其家。殷裕妻崔氏，音声人郑 羽客、王燕客，婢微娘、红子等九人配入掖庭。阁门使田献銛夺紫，配于桥陵，阁 门司阎敬直决十五，配南衙，为受殷裕文状故也。给事中杜裔休贬端州司马。中书 舍人崔沆循州司户，殷裕妻兄也；太仆少卿崔元应州司户，殷裕妻父也；前河阴院 官韦君卿为爱州崇平尉，殷裕季父也。以前大理正万俟镕为国子司业，前兴元少尹 冯彭为普州刺史，前大理正阳琯为昌州刺史。丙子，制开府仪同三司、检校尚书左 仆射、兼襄州刺史、御史大夫、充山南西道节度观察等使于琮可正议大夫、守普王 傅，分司东都。辛巳，敕尚书左丞李当贬道州刺史，吏部侍郎王珮贬漳州刺史，左 散骑常侍李郁贬贺州刺史，前中书舍人封彦卿贬潮州司户，翰林学士承旨、兵部侍 郎、知制诰张裼贬封州司马，右谏议大夫杨塾贬和州司户，工部尚书严祁贬郴州刺 史，给事中李贶蕲州刺史，给事中张铎藤州刺史，左金吾卫大将军、充左街使李敬 伸儋州司户，前青州刺史、平卢军节度使于涓为凉王府长史，分司东都；前湖南观 察使于瑰为袁州刺史。涓、瑰，琮之兄也。于蔼、于蔇亦配流。自李当已下，皆于 琮之亲党也，为韦保衡所逐。以天德防御使、检校左散骑常侍段文楚为云州刺史、 大同军防御使。
六月，义成军节度使、检校工部尚书杜慆奏：当管颍州僧道百姓举留刺史宗回， 敕曰：“回清干临人，自有月限，方藉绥辑，未议替移。”六月，中书门下奏：
今月十七日，延英面奉圣旨，令诫约天下州府，应有逃亡户口，其赋税差科， 不得摊配见在人户上者。伏以诸道州府，或兵戈之后，灾沴之余，户口逃亡，田畴 荒废，天不敷佑，人多艰危。乡闾屡困于征徭，帑藏因兹而耗竭，遂使从来经费色 额，太半空系簿书。缓征敛则阙于供须，促期限则迫于贫苦。言念凋弊，劳乃忧勤， 不降明文，孰知圣念。其亡户口赋税及杂差科等，须有承佃户人，方可依前应役。 如将阙税课额，摊于见在人户，则转成逋债，重困黎元。或富者有连阡之田，贫者 无立锥之地，欲令均一，固在公平。若令狡猾之徒，得以升降由己，望其完葺，不 亦难乎！全由长吏竭诚，方使疲甿渐泰。臣等商量，令诸道州府准此条疏，应有逃 亡户口税赋并杂色差科等，并不得辄更摊配于见存人户之上。务设法招携，多方抚 御，乘兹丰稔，重获昭苏。苟致安宁，自当迁陟，不遵诏令，必举典刑。
从之。七月，以前义昌军节度使卢简方为太仆卿。十二月，以振武节度李国昌 为检校右仆射、云州刺史、大同军防御等使。国昌恃功颇横，专杀长吏，朝廷不能 平，乃移镇云中。国昌称病辞军务，乃以太仆卿卢简方检校刑部尚书、云州刺史， 充大同军防御等使。上召简方于思政殿，谓之曰：“卿以沧州节镇，屈转大同。然 朕以沙陀、羌、浑挠乱边鄙，以卿曾在云中，惠及部落，且忍屈为朕此行，具达朕 旨，安慰国昌，勿令有所猜嫌也。”是月，李国昌小男克用杀云中防御使段文楚， 据云州，自称防御留后。制追谥宣宗为元圣至明成武献文睿智章仁神聪懿道大孝皇 帝。
十四年春正月丙寅朔。御史中丞韦蟾奏：应诸州刺史除授，正衙辞谢后托故陈 牒请假，实为容易。自今后如实有故为众所知者，三日外不在陈牒之限。应内外除 官入京，合便朝谢，如遇假日，且合在都亭驿。近日多因请假，便归私家，既犯条 章，颇乖礼敬。自今已后，望准故事，如未朝谢，须于都亭驿。如违越，台司勘当 申奏。”从之。辛未，以云、朔暴乱，代北骚动，赐卢简方诏曰：“李国昌久怀忠 赤，显著功劳，朝廷亦三授土疆，两移旄节，其为宠遇，实寡比伦。昨者征发兵师， 又令克让将领，惟嘉节义，同绝嫌疑。近知大同军不安，杀害段文楚，推国昌小男 克用主领兵权。事虽出于一时，心岂忘于长久？段文楚若实刻剥，自结怨嫌，但可 申论，必行朝典。遽至伤残性命，刳剔肌肤，惨毒凭凌，殊可惊骇。况忠烈之后， 节义之门，致兹横亡，尤悚观听。若克用暂勿主兵务，束手待朝廷除人，则事出权 宜，不足猜虑。若便图军柄，欲奄有大同，则患系久长，故难依允。料国昌输忠效 节，必当已有指挥。知卿两任云中，恩及国昌爷子，敬惮怀感，不同常人。宜悚与 书题，深陈祸福，殷勤晓喻，劈析指宜。切令大节无亏，勿使前功并弃。”简方准 诏谕之，国昌不奉诏。乃诏太原节度使崔彦昭、幽州节度使张公素帅师讨之。
三月，以新除大同军使卢简方为单于大都护、振武节度、麟胜等州观察等使。 时李国昌据振武。简方至岚州而卒。自是沙陀侵掠代北诸军镇。庚午，诏两街僧于 凤翔法门寺迎佛骨，是日天雨黄土遍地。四月八日，佛骨至京，自开远门达安福门， 彩棚夹道，念佛之音震地。上登安福门迎礼之，迎入内道场三日，出于京城诸寺。 士女云合，威仪盛饰，古无其比。制曰：“朕以寡德，缵承鸿业，十有四年。顷属 寇猖狂，王师未息。朕忧勤在位，爱育生灵，遂乃尊崇释教，至重玄门，迎请真身， 为万姓祈福。今观睹之众，隘塞路歧。载念狴牢，寝兴在虑，嗟我黎人，陷于刑辟。 况渐当暑毒，系于缧绁，或积幽凝滞，有伤和气，或关连追扰，有妨农务。京畿及 天下州府见禁囚徒，除十恶忤逆、故意杀人、官典犯赃、合造毒药、放火持仗、开 发坟墓外，余罪轻重节级递减一等。其京城军镇，限两日内疏理讫闻奏；天下州府， 敕到三日内疏理闻奏。”以吏部侍郎萧仿为兵部侍郎、同平章事。
六月，帝不豫。七月癸亥朔。戊寅，疾大渐。庚午，制立普王俨为皇太子，权 勾当军国政事。辛巳，遗诏曰：