冬十月乙卯，以汝州刺史孟皞为京兆尹。十一月辛未，禁畿内弋猎。乙亥，门 下侍郎、同中书门下平章事、卫国公杜鸿渐卒。丙子以左仆射、冀国公裴冕同中书 门下平章事，充东都留守、河南淮南淮西山南东道副元帅。十二月乙未，敕左右补 阙、拾遗、内供奉员左右各置两员，余罢之。戊戌，裴冕卒。辛酉，敕京兆府税宜 分作两等，上等每亩税一斗，下等税六升，能耕垦荒地者税二升。
五年春正月乙丑朔。辛卯，以陕州节度使皇甫温判凤翔尹，充凤翔、河陇节度 使；凤翔节度使李抱玉判梁州事，充山南西道节度使。壬申，河南尹张延赏兼御史 大夫，充东都留守。罢河南、淮西、山南东道副元帅，所管军隶东都留守。
二月戊戌，李抱玉移镇
，凤翔军仇，纵兵大掠，数日乃止。己亥。废仙州，以襄城、叶县隶汝州。诏 罢鱼朝恩观军容使。己巳，朝恩自缢而死。戊寅，诏定京兆府户税。夏税，上田亩 税六升，下田四升。秋税，上田亩五升，下田三升。荒田开垦者二升。己丑，敕：
唐虞之际，内有百揆，庶政惟和。至于宗周，六卿分职，以倡九牧。《书》曰： “龙作纳言，帝命惟允。《诗》云：仲山甫，王之喉舌。皆尚书之任也。虽西汉以 二府分理，东京以三公总务；至于领录天下之纲，综核万事之要，邦国善否，出纳 之由，莫不处正于会府也。令、仆以综详朝政，丞、郎以弥纶国典，法天地而分四 序，配星辰而统五行，元本于是乎在。九卿之职，亦中台之辅助，小大之政，多所 关决。自王室多难，一纪于兹，东征西伐，略无宁岁。内外荐费，徵求调发，皆迫 于国计，切于军期，率于权便裁之，新书从事，且求当时之急，殊非致理之道。今 外虞既平，罔不率俾，天时人事，表裹相符。将明画一之法，大布惟新之命，陶甄 化源，去末归本。
魏、晋有度支尚书，校计军国之用，国朝但以郎官署领，办集有余。时艰之后， 方立使额，参佐既众，簿书转烦，终无弘益，又失事体。其度支使及关内、河东、 山南西道、剑南西川转运常平盐铁等使宜停。礼仪之本，职在奉常，往年置使，因 循未改，有乖旧制，实旷司存。委太常卿自举本职，其使宜停。汉朝丞相与公卿已 下五日一决事，帝亲断可否。且国之安危，不独注于将相；考之理乱，固亦在于庶 官。尚书、侍郎、左右丞及九卿，参领要重，朕所亲倚，固当朝夕进见，以之匡益 也。并宜详校所掌，具陈损益，如非时宜，须有奏议，亦听诣阁请对。当亲览其意， 择善而从。
朕受昊天之成命，承累圣之鸿业，齐心涤虑，夙夜忧劳。顾以不敏不明，薄于 德化，致使旧章多废，至理未弘，其心愧耻，终食三叹。虽诏书屡下，以申振恤， 且朝典未举，犹深郁悼。思与百辟卿士，励精于理，俾国经王道，可举而行，各宜 承式，以恭尔位。诸州置屯亦宜停。
于是悉以度支之务委于宰相。辛卯，以兵部侍郎贾至为京兆尹。以京西兵马使 李忠臣为凤翔尹，代皇甫温。温移镇陕州。
夏四月庚子，湖南都团练使崔旰为其兵马使臧玠所杀，玠据潭州为乱，沣州刺 史杨子琳、道州刺史裴虬、衡州刺史杨漳出军讨玠。乙巳夜，岁星入轩辕。丙午， 复置先农、马祖坛，祀之。丁未，封幽州节度使硃希彩为高密郡王。己未夜，彗起 五车，长三丈。庚申，宰臣太原尹王缙入朝。五月辛未，刑部侍郎黎干为桂州刺史、 桂管防御经略招讨观察等使。己卯夜，彗起北方，其色白。庚辰，贬礼仪使、礼部 尚书裴士淹为虔州刺史，户部侍郎、判度支第五琦为饶州刺史。皆鱼朝恩党也。元 载既诛朝恩，下制罢使，仍放黜之。癸未，以羽林大将军辛京杲为潭州刺史、湖南 观察使。甲申，西北白气竟天。徙置当、悉、柘、静、恭五州于山险要害地，备吐 蕃也。
六月己未彗星始灭，赦天下见禁囚徒。秋七月丁卯，以浙东观察使、越州刺史、 御史大夫薛兼训为检校工部尚书、太原尹、北都留守，充河东节度使。是月，京城 斗米千文。八月辛卯，宰臣元载上疏请置中都于河中府，秋杪行幸，春中还京，以 避蕃戎侵寇之患。疏入不报。载疏大旨以关辅、河东等十州户税入奉京师，创置精 兵五万，以威四方。辞多捭阖，欲权归于己也。
九月丁丑，以宣、歙、池等州都团练观察使、宣州刺史、兼御史中丞陈少游充 浙江东道团练观察使。吐蕃寇永寿。汴州田神功来朝。十二月乙未，改巫州为溆州， 业州为蒋州。
六年春正月己未朔。戊寅，于鄜州之鄜城置肃戎军。二月乙酉御史大夫敬括卒。 夏四月丁巳，上御宣政殿试制举人，至夕，策未成者，令太官给烛，俾尽其才。己 未，沣州刺史杨子琳来朝，赐名猷。丁丑，改果州为充州。戊寅，诏：“纂组文绣， 正害女红。今师旅未息，黎元空虚，岂可使淫巧之风，有亏常制。其绫锦花文所织 盘龙、对凤、麒麟、狮子、天马、辟邪、孔雀、仙鹤、芝草、万字、双胜、透背、 及大繝绵、竭凿、六破已上、并窒禁断。其长行高丽白锦、大小花绫锦，任依旧例 织造。有司明行晓谕。”五月癸卯，以河南尹张延赏为御史大夫。秋七月乙巳，月 掩毕。
八月乙卯，淮南节度使韦元甫卒。丙辰，以东都副留守常休明为检校左散骑常 侍、河阳三城使。夏旱，此月己未始雨。庚午，以御史大夫张延赏为扬州大都督府 长史、淮南节度使。丙午、以苏州刺史、浙江观察使李栖筠为御史大夫。丁丑，获 白兔于太极殿之内廊。庚辰夜，月入紫微垣。九月壬辰夜，荧惑犯哭星。自八月连 雨，害秋稼。戊申，于轮台置静塞军。辛亥，荧惑入壁垒。
冬十月壬午，沧州置横海军。十一月己亥，文单国王婆弥来朝，献驯象一十一。 壬寅夜，月入太微，又掩氐。十二月己未，江西观察使、检校刑部尚书魏少游卒。 庚午，制以文单王婆弥开府仪同三司、试殿中监。是岁春旱，米斛至万钱。
七年春正月癸未朔。戊子，于魏州顿邱县置澶州。以顿邱县之观城店置观城县， 以张之清丰店置清丰县，并割魏州之临黄县，并隶澶州。以贝州临清县之张桥店置 永济县。乙未，月犯轩辕。庚子，以检校户部尚书路嗣恭为洪州刺史、兼御史大夫、 江西观察使。辛丑，太常卿杨绾兼充礼仪使。甲辰，回纥使出鸿胪寺劫坊市，吏不 能禁止，复三百骑犯金光、硃雀等门。是日皇城诸门皆闭，慰谕之方止。二月甲寅， 以兵部侍郎李涵为苏州剌史、兼御史中丞，充浙西观察使。镇星临太微。戊午夜， 月掩天关。三月壬辰，诏谏议大夫置四员为定。
夏四月甲寅，回纥王子李秉义卒，归国宿卫赐名也。五月乙酉，雨雹，大风折 树。丙戌夜，月入太微。辛卯，徙忻州之七圣容于太原府之紫极宫。乙未，诏：
跻于道者，化淳而刑措；善于理者，网举而纲疏。朕涉道未弘，烛理多昧，常 亦遐想太古，高挹玄风，保合太和，在宥天下，盖德薄而未臻也。是用因时以设教， 便俗以立防，务尽平恕，用申哀恤，又化浅而多犯也。加以边虞未戢，徭赋适繁， 荒废之际，寇攘期起。遂令圆土嘉石之下，积有系囚；竹章牙简之中，困于法吏。 属盛阳之候，大暑方蒸，仍念狴牢，何堪郁灼？所以汨伤和气，感致咎徵，天道人 事，岂相远也！如闻天下诸州，或愆时雨，首种不入，宿麦未登。哀我矜人，何时 不恐？皆由朕过，益用惧焉。惕然忧嗟，深自咎责。所以减膳彻乐，别居斋宫，祷 于神明，冀获嘉应。仲夏之月，静事无为，以助晏阴，以弘长养。断薄决小，已过 于麦秋；继长增高，宜顺乎天意。可大赦天下，见禁囚徒，罪无轻重，一切释放。
癸亥，以检校礼部尚书蒋涣充东都留守。六月庚戌，有司言日蚀，阴云不见。 丁丑，诏诫薄葬，不得造假花果及金手脱宝钿等物。秋七月癸巳，回纥蕃客夺长安 县令邵说所乘马，人吏不能禁。八月庚戌，赐北庭都护曹令忠姓名曰李元忠。