说又倡封禅议，受诏与诸儒草仪，多所裁正。帝召说与礼官学士置酒集仙殿， 曰：“朕今与贤者乐于此，当遂为集贤殿。”乃下制改丽正书院为集贤殿书院，而 授说院学士，知院事。东封还，为尚书右丞相兼中书令。诏说撰《封禅坛颂》，刻 之泰山，以夸成功。初，源乾曜不欲封禅，说固请，乃不相平。及升山，执事官当 从者，说皆引所厚超阶入五品，从兵唯加勋而不赐，众怨其专。
宇文融先献策，括天下游户及籍外田，署十道劝农使，分行郡县。说畏其扰， 数沮格之。至是，融请吏部置十铨，与苏釐等分治选事，有所论请，说颇抑之，于 是铨综失叙。融恨恚，乃与崔隐甫、李林甫共劾奏说“引术士王庆则夜祠祷解，而 奏表其闾；引僧道岸窥讠冋时事，冒署右职；所亲吏张观、范尧臣依据说势，市权 招赂，擅给太原九姓羊钱千万。”其言丑惨。帝怒，诏乾曜、隐甫、刑部尚书韦抗 即尚书省鞫之，发金吾兵围其第。说兄左庶子光诣朝堂刑耳列冤，帝遣高力士往视， 见说蓬首垢面，席藁，家人以瓦器馈脱粟盐疏，为自罚忧惧者。力士还奏，且言： “说往纳忠，于国有功。”帝怃然，乃停说中书令，诛庆则等，坐者犹十余人。说 既罢政事，在集贤院专脩国史。又乞停右丞相，不许。然每军国大务，帝辄访焉。 隐甫等恐说复用，巧文诋毁，素忿说者又著《疾邪篇》，帝闻，因令致仕。
始为相时，帝欲事吐蕃，说密请讲和以休息鄣塞，帝曰：“朕待王君■计之。” 说出告源乾曜曰：“君■好兵以求利，彼入，吾言不用矣。”后君■破吐蕃于青海 西，说策其且败，因上巂州斗羊于帝，以申讽谕，曰：“使羊能言，必将曰‘斗而 不解，立有死者’。所赖至仁无残，量力取欢焉。”帝识其意，纳之，赐彩千匹。 后瓜州失守，君■死。
十七年，复为右丞相，迁左丞相。上日，敕所司供帐设乐，内出醪馔，帝为赋 诗。俄授开府仪同三司。十八年卒，年六十四，为停正会，赠太师，谥曰文贞，群 臣驳异未决，帝为制碑，谥如太常，繇是定。
说敦气节，立然诺，喜推藉后进，于君臣朋友大义甚笃。帝在东宫，所与秘谋 密计甚众，后卒为宗臣。朝廷大述作多出其手，帝好文辞，有所为必使视草。善用 人之长，多引天下知名士，以佐佑王化，粉泽典章，成一王法。天子尊尚经术，开 馆置学士，脩太宗之政，皆说倡之。为文属思精壮，长于碑志，世所不逮。既谪岳 州，而诗益凄婉，人谓得江山助云。常典集贤图书之任，间虽致仕一岁，亦修史于 家。
始，帝欲授说大学士，辞曰：“学士本无大称，中宗崇宠大臣，乃有之，臣不 敢以为称。”固辞乃免。后宴集贤院，故事，官重者先饮，说曰：“吾闻儒以道相 高，不以官阀为先后。太宗时修史十九人，长孙无忌以元舅，每宴不肯先举爵。长 安中，与修《珠英》，当时学士亦不以品秩为限。”于是引觞同饮，时伏其有体。 中书舍人陆坚以学士或非其人，而供拟太厚，无益国家者，议白罢之。说闻曰： “古帝王功成，则有奢满之失，或兴池观，或尚声色。今陛下崇儒向道，躬自讲论， 详延豪俊，则丽正乃天子礼乐之司，所费细而所益者大。陆生之言，盖未达邪。” 帝知，遂薄坚。
说尝自为其父碑，帝为书其额曰：“呜呼，积善之墓。”说殁后，帝使就家录 其文，行于世。开元后，宰相不以姓著者，曰燕公云。大历中，诏配享玄宗庙廷。 子均、垍、埱。
均亦能文。自太子通事舍人累迁主爵郎中、中书舍人。开元十七年，说授左丞 相，校京官考，注均考曰：“父教子忠，古之善训，王言帝载，尤难以任。庸以嫌 疑，而挠纪纲？考上下。”当时亦不以为私。后袭燕国公，累迁兵部侍郎，以累贬 饶、苏二州刺史。久之，复为兵部侍郎。
自以己才当辅相，为李林甫所抑，林甫卒，倚陈希烈，冀得其处。既而杨国忠 用事，希烈罢，而均为刑部尚书。坐垍，贬建安太守。还，授大理卿，居常觖望不 平。禄山盗国，为伪中书令。肃宗反正，兄弟皆论死。房琯闻之，惊曰：“张氏灭 矣。”乃见苗晋卿，营解之。帝亦顾说有旧，诏免死，流合浦。建宫初，赠太子少 傅。子濛，事德宗，为中书舍人。
垍尚宁亲公主。时说居中秉政，均为舍人，诸父光为银青光禄大夫，荣盛冠时。 玄宗眷垍厚，即禁中置内宅，侍为文章，珍赐不可数。均供奉翰林，而垍以所赐夸 均，均曰：“此妇翁遗婿，非天子赐学士也。”垍尝为帝赞礼，举止都雅，帝悦之。 因幸内宅，顾垍曰：“希烈辞宰相，孰可代者？垍错愕，未得对。帝曰：“无易吾 婿。”垍顿首谢。会贵妃闻，以语国忠，国忠恶之，及希烈罢，荐韦见素代之，垍 始怨上。
天宝十三载，禄山入朝，以破奚、契丹功，求平章事，国忠曰：“禄山有军功， 然不识字，与之，恐四夷轻汉。”乃止。及还范阳，诏高力士饯滻坡，力士归曰： “禄山内郁郁，若知欲相而不行者。”帝以语国忠，国忠曰：“所告者必张垍。” 帝怒，尽逐其兄弟，以均守建安，而垍为卢溪郡司马，埱自给事中为宜春郡司马。 岁中，还，垍为太常卿。
帝西狩至咸阳，唯韦见素、杨国忠、魏方进从。帝谓力士曰：“若计朝臣当孰 至者？”力士曰：“张垍兄弟世以恩戚贵，其当即来。房琯有宰相望，而陛下久不 用，又为禄山所器，此不来矣。”帝曰：“未可知也。”后琯至，召见流涕。帝抚 劳，且问：“均、垍安在？”琯曰：‘臣之西，亦尝过其家，将与偕来。均曰： “马不善驰，后当继行。’然臣观之，恐不能从陛下矣。”帝嗟怅，顾力士曰： “吾岂欲诬人哉？均等自谓才器亡双，恨不大用，吾向欲始全之，今非若所料也。” 垍遂与希烈皆相禄山，垍死贼中。
赞曰：说于玄宗最有德，及太平用事，纳忠惓惓，又图封禅，发明典章，开元 文物彬彬，说力居多。中为奸人排摈，几不免，自古功名始终亦几希，何独说哉！ 至子以利遽败其家。若瑰、颋再世称贤宰相，盛矣！