命礼部领会同馆。初，外国使至，常令翰林院主之，至是改正。
诏禁私酒。
壬寅，造大樽于殿。樽以木为质，银内而外镂为云龙，高一丈七尺。
二月，乙巳，增济州漕舟三千艘，役夫万二千人。初，江淮岁漕米百万石于京师，海运十万石，胶莱六十万石，而济之所运三十万石，水浅舟大，恒不能达；更以百石之舟，舟用四人，故夫数增多。
塞浑河堤决，役夫四千人。
诏改江淮、江西元帅招讨司为上、中、下三万户府。蒙古、汉人新附诸军相参，作三十七翼：上万户七翼，中万户八翼，下万户二十二翼。翼设达噜噶齐、万户、副万户各一人，隶所在行枢密院。
以应放还五卫军穿河西务河。
辛亥，广东宣慰使页特密实讨潮、惠二州盗郭逢贵等，四十五寨皆平，降民万馀户，军三千六百馀人，请将所获渠帅入觐，面陈事宜，从之。
丙辰，诏罢胶莱所凿新河，以军万人隶江浙行省习水战，万人载江淮米泛海，由利津达于京师。
壬戌，立规措所。
初，卢世荣言：“天下岁课钞九十三万馀锭，以臣经画之，不取于民，载抑权势所侵，可增三百万锭。事未行而中外已非议，臣请与台院面议上前行之。”帝曰：“不必如此，卿但言之。”世荣因言：“自王文统后，钞法虚弊已久，宜括铜铸钱，并制绫券，与钞参行。”又奏：“于泉、杭二州立市舶都转运司，给民钱，令商贩诸番，官取其息七，民取其三。禁私贩海者，拘其先所蓄宝货，官卖之；匿者许告，没其财，以其半给告者。今各路虽设常平仓，名存实废；宜取权豪所擅铁冶铸器鬻之，以其息储粟平粜，则可均物价而获厚利。民间酒课太轻，宜官给钞，行古榷酤法，仍禁民私酤，米一石取钞十贯，可得二十倍。国家虽设平准，然无晓规运者；宜令各路立平准周急库，轻其月息以贷贫民。如此，则贷者众而本且不失。又随朝官吏增俸，州郡未及；可于各路立市易司，领诸牙侩人，计商人物贷，四十分取一，以十为率，四给牙侩，六给官吏俸。本朝以兵得天下，不籍粮馈，惟资羊马；宜于上都、隆兴诸路以官钱买币帛，易羊马于北方，选蒙古人牧之，岁收其皮毛，筋角、酥酪之用，以十之二与牧者，而马以备军兴，羊以充赐予。”帝皆善而行之。至是请立规措所，用官吏以善贾为之。帝曰：“此何职？”世荣曰：“规画钱谷耳。”从之。
又言：“天下能规运钱谷者，为阿哈玛特所用，今悉以为污滥黜之；臣欲择而用之，惧有言臣私有罪者。”帝曰：“何必计此！第用其可用者。”于是擢用甚众。群小既用事，每借法以逞其欲，州县乡村，深山穷谷，各分地方以搜索民财，率众入人家，笥箧尽发，谓之打勘。岁每一二次打勘，民不聊生。群凶既饱，世荣辄又设法以取之，时人目为“鸬鹚句当”，以鸬鹚得鱼，既满其颔，即为人抖取也。
世荣尝言于帝曰：“臣之行事多为人所怨，后必有谮臣者，请先言之。”帝曰：“汝言皆是，惟欲人无言者，安有是理！疾足之犬，狐不爱焉，主人岂不爱之！汝之所行，朕自爱也，彼奸伪者则不爱耳。汝之职分既定，其无以一二人从行，亦当谨卫门户。”遂谕丞相安图增其从人。其为帝所倚眷如此。
回买江南民土田。
戊辰，帝如上都。
立真定、济南、太原、甘肃、江西、江淮、湖广等处宣慰司兼都转运使司，以治课程；仍严立条例，禁诸司不得沮挠检察。乃以宣德王好礼为浙西宣慰使，帝曰：“宣德人多言其恶。”世荣言：“彼自陈能岁办钞七千馀万锭，是以用之。”
以昂吉尔岱为中书左丞相。
己巳，复立按察司。