先是令谔与括密议点集，谔乃言：“疾雷不及掩耳。今已籍籍，轻兵不可用势，当成军进讨。”于是入对，大言曰：“夏国无人，秉常孺子，臣往提其臂而来耳！”帝壮之，乃决意西征，命谔副括，赐以金带，别赐银万两为招纳之用，本路及麟府事悉听谔节制。招宣使、果州团练使、入内副都知王中正同签书泾原路经略总管司公事，如遇出界，令王中正及泾原路总管兼本路第一将刘昌祚同往。发开封府界、京东、西诸将军马分与鄜延、环庆两路。以东上閤门使、英州刺史姚麟权环庆路总管，遇出界，令知庆州高遵裕与姚麟同往。其鄜延、环庆、泾原招纳蕃部等费用，许支封桩钱。泾原路令王中正候编排本路军马毕赴阙，于在京七百料钱以下，选募马步军万五千人，开封府界及本路兵选募义勇保甲万人。如泾原路五千人不足，于秦凤路选募。
交趾郡王李乾德上表言：“昨遣使臣陶宗元等朝贡，为广州禁制窒塞，纲运不同向时。今遣礼宾副使梁用津、著作郎阮文倍等水路入贡，乞降朝旨，依旧进奉。”诏广州悉准旧例，无得邀阻。差入内使臣一员押伴，仍先降诏谕之。
癸未，命提点开封府界诸县镇公事杨景略、提举开封府界常平等事王得臣督诸县捕蝗。
帝初议西讨，知枢密院孙固曰：“举兵易，解祸难。”前后论之甚切。帝意既决，固曰：“必不得已，请声其罪薄伐之，分裂其地，使其酋长自守。”帝笑曰：“此真郦生之说。”时执政有请直渡河者，帝意益坚。固曰：“然则孰为陛下任此者？”帝曰：“吾以属李宪。”固曰：“伐国大事，而使宦官为之，士大夫孰肯为用？”上不悦。固请去，不许。它日，又对曰：“今举重兵五路并进，而无大帅，就使成功，兵必为乱。”固数以大帅为言，帝谕以无其人，同知枢密院吕公著进曰：“既无其人，不若且已。”固曰：“公著言是也。”
秋，七月，戊子，辽主如秋山。
己丑，太白昼见。
壬辰，前河北转运判官吕大忠言：“天下二税，有司检放灾伤，执守谬例，每岁侥幸而免者，无虑三二百万，其馀水旱蠲阁，类多失实。民披诉灾伤状，多不依公式令。诸县不点检所差官，不依编敕起离月日程限，托故辞避，乞详定立法。”中书房言：“熙宁编敕，约束详尽，欲申明行下。”从之。
甲午，鄜延、泾原、环庆、熙河、麟府路各赐金银带、绵袄、银器、鞍辔、象笏。
丙申，辽主谒庆陵。
戊戌，诏：“自今汴河水涨及一丈四尺以上，即令于向上两堤，相视地形低下可以纳水处决之。”
甲辰，韩存宝坐逗遛无功，伏诛；韩永式、魏璋、董钺罪谪有差。
先是存宝经制泸州蛮贼无功，而永式照管军马，实同其事。朝廷遣侍御史知杂事何正臣鞫存宝等，与乞弟战，以累败怯避，乃止令裨将御敌，致贼酋走逸，反招谕乞弟投降，冀以回军；而宴州蛮人叛，以急欲回军故不讨；及疑底蓬褒、上、下底行等村蛮为寇，因其句点不齐，乃起兵讨荡，欲藉此以盖前过，并不依朝旨立城寨；馀罪上言不实，魏璋为从。案既具，于是刑部奏：“存宝逗遛不克，请行军法。”知谏院蔡卞亦言：“乞正存宝军法，并置永式典刑。”而正臣又言：“董钺随军，亲见存宝等举事乖谬，罔上不忠。又，钺贺表称存宝功效，诬罔尤甚，望特行窜斥。”朝廷惩安南无功，时方大举伐夏，故诛存宝以令诸将。随军主簿鲜于溱、第二将吕真求合存宝意，虚作申报，诏提点刑狱司劾之。
戎州录事参军孙敏行，素为钺所厚，先令敏行草贺表，敏行正色止之曰：“彼既罔上，公又从而实之，公亦随受祸矣。”钺不听，卒命它官草表。敏行，眉山人也。
丙午，泾原路经略司言：“近准朝旨修渭州城置砲台已毕。防城战具，止有大小合蝉床子等弩。按《武经总要》，有三弓八牛床子弩，射及二百馀步，用一枪三剑箭，最为利器，攻守皆可用。乞下军器监给弩箭各三副，赴本路依样造，以备急用。”军器监言弩每座重十馀斤，难运致，乞图其样付本路作院；从之。
丁未，大军进攻米脂寨。
戊申，命集贤院学士苏颂同详定官制。
己酉，诏曾巩充史馆修撰，专典史事。
己酉，泰州言：“七月甲午，海风夜起，继以大雨，浸州城，坏公私屋数千间。”诏淮南转运副使李琮按视以闻。