罢手实法。中丞邓绾言：“凡民养生之具，日用而家有之，今欲尽令疏实，则家有告讦之忧，人怀隐匿之虑。商贾通殖货利，交易有无，或春有之而夏已荡析，或秋贮之而冬即散亡，公家簿书，何由拘录，其势安得不犯！徒使嚚讼者趋赏报怨，畏怯者守死忍困而已。”遂诏罢手实法。
王安礼应诏上疏曰：“人事失于下，变象见于上。陛下有仁民爱物之心而泽不下究，意者左右大臣是非好恶不求诸道，谓忠者为不忠，不贤者为贤，乘权射利者，用力殚于沟瘠，取利究于园夫，足以干阴阳而召星变。愿察亲近之行，杜邪枉之门。至于祈禳小数，贬损旧章，恐非所以应天变也。”帝览疏嘉劝，谕之曰；“王珪欲使卿条具，朕尝谓不应沮格人言以自障壅。今以一指蔽目，虽泰、华在前弗之见；近习蔽其君，何以异此？卿当益自信。”
吕公著应诏上疏曰：“陛下临朝愿治，为日已久，而左右前后莫敢正言，使陛下有欲治之心而无致治之实，此任事之臣负陛下也。夫士之贤不肖素定，今则不然，前日所举以为至贤，而后日逐之以为至不肖，其于人才既反覆不常，则于政事亦乖戾不审矣。古之为政，初亦有不信于民者，若子产治郑，一年而人怨之，三年而人歌之。陛下垂拱仰成，七年于此，然舆人之诵亦未有异于前日，陛下独不察乎！”
丁未，彗不见，自始出至没凡十二日。
丙辰，御殿，复膳。
丁巳，张方平应诏上疏曰：“新法行已六年，事之利害，非一二可悉。天地之变，人心实为之，故和气不应，灾异荐作，顾其事必有未协于民者矣。法既未协，事须必改；若又惮改，人将不堪，此臣所以为陛下痛心疾首，一夕而九兴也！”
十一月，辛酉，辽皇后萧氏被诬，赐死。
时耶律伊逊擅政，深恶后族。及太子总政，法度修明，伊逊不得逞，乃谋陷后以构太子。先是重元家婢单登没为宫婢，后善音乐，伶人赵惟一得侍左右，单登亦善筝与琵琶，与惟一争能而不胜。辽主尝召登弹筝，后谏曰：“此叛家婢女，中独无豫让乎？安得亲近御前！”出遣外直，登深怨之。登有妹为教坊硃顶鹤妻，而顶鹤为伊逊所暱，登与顶鹤诬后与惟一私，因伊逊以闻。辽主下伊逊及张孝杰穷治之，加惟一以钉灼诸酷刑；词连教坊高长命，皆诬服。枢密副使萧惟信闻之，驰语伊逊、孝杰曰：“皇后贤明端重，诞育储君，此天下母也，而可以叛家仇婢一语动摇之乎！”不听。狱词上，辽主犹未决，孝杰复锻炼证实之。辽主怒甚，即日族诛惟一，并斩长命，勒后自尽。太子及公主皆披发流涕，乞代母死，不许。后赋绝命词，自缢死，尸还母家。太子投地大呼曰：“杀吾母者，耶律伊逊也！”闻者莫不咋舌。
知桂州沈起规取交趾，妄言受密旨，遣官入谿峒点集土丁为保伍，授以阵图，使岁时肄习。继命人因督运盐之海滨，集舟师，寓教水战，故时交人与州县贸易，一切禁止。知邕州苏缄遗起书，请止保甲，罢水运，通互市；起不听，劾缄沮议。朝廷以起生事，乃罢起，命刘彝代之。彝至，不改起之所为，奏罢广西所顿北兵，而用枪杖手分戍，大治戈船，遏绝互市。交人疑惧，至是分三道入寇，戊寅，陷钦州。
壬午，立陕西蕃丁法。
癸未，以右谏议大夫宋敏求、知制诰陈襄为枢密直学士。先是知制诰邓润甫言：“近者群臣专尚告讦，此非国家之美。宜登用敦厚之人，以变风俗。”帝嘉纲之。居数日，敏求及襄有是命。
帝尝访人材之可用者，襄对以司马光、韩维、吕公著、苏颂、范纯仁、苏轼，下至郑侠，凡三十三人。且谓：“光、维、公著皆股肱心膂之臣，不当久外。侠愚直敢言，发于忠义，投窜瘴疠，朝不谋夕，愿使得生还。”帝不能用。
甲申，交趾陷廉州。
王安石称疾不出，帝遣使慰勉之。丙戌，安石出视事。其党为安石谋曰：“今不取门下士上素所不喜者暴用之，则权轻，将有窥人间隙者矣。”安石从之。帝亦喜安石之出，凡所进拟，皆听，安石由是权益重。
诏渝州置南平军。先是渝州南川獠木斗叛，命秦凤都转运使熊本往安抚之。本进营铜佛坝，破其聚落，谕以盛德，木斗举溱州地五百里来归，为四砦、九堡。至是建铜佛坝为南平军，召本还，以天章阁待制知制诰。
帝数称其文有体，命院吏别录以进。本因上疏曰：“天下之治，有因有革，期于趋时适治而已。陛下改制之始，安常习故之徒交讠雚而合噪，或诤于廷，或谤于市，或投劾引去者，不可胜数。陛下烛见至理，独立不夺，今虽少定，彼将伺隙而逞，愿陛下深念之，勿使交讠雚之众有以窥其间。”其意盖专媚王安石也。
十二月，己丑，辽以南京统军使耶律瑞弩为特里衮，以汉人行宫都部署耶律瑞为枢密副使，以同知东京留守事萧多喇为伊勒希巴。
庚寅，辽主赐张孝杰国姓。孝杰既与耶律伊逊共陷皇后，伊逊深德之。辽主不悟其奸，眷注弥厚。